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天津汉沽创新外来人口管理模式显效
中国网滨海高新:www.022china.com  时间: 2009-10-27 10:45:57 
概要:从汉沽区流动人口服务管理“四方承诺制”现场会上了解到,经过一年的实践,汉沽区在中阳里社区推行的由社区居委会、社区民警、外来流动人口、房屋出租户共同承诺职责和义务的“四方承诺制”管理模式。
    中国网·滨海高新讯 从汉沽区流动人口服务管理“四方承诺制”现场会上了解到,经过一年的实践,汉沽区在中阳里社区推行的由社区居委会、社区民警、外来流动人口、房屋出租户共同承诺职责和义务的“四方承诺制”管理模式,收到了明显效果,全社区没有发生一起由流动人口引发的民事和刑事案件,并形成了“四多四少(小)”良好局面。

  据了解,为深化流动人口服务管理工作,促进社会和谐稳定,汉沽区本着“以人为本、服务在先、管理其中”的宗旨,积极探索流动人口服务管理新模式,于2008年8月推出流动人口“四方承诺制”,并在该区中阳里社区先行试点。

  “四方承诺制”是指社区居委会、公安派出所驻社区民警、房屋出租户、流动人口,根据各自的职责和权利、义务,以签订承诺书的形式,将相互之间应该承担的责任、享有的权利和应尽的义务确定下来,自我约束,彼此制约监督,从而达到加强流动人口管理、保障流动人口合法权益、维护社会秩序、促进经济和社会发展的目的。

  中阳里社区实行“四方承诺制”以来,取得初步的社会效果。全社区不仅没有发生一起因流动人口引发的案件,而且形成了“四多四少(小)”良好局面,即:学法的多了,违法犯罪的少了;居民与外来人口之间交流的多了,隔阂少了;办实事的多了,外来人口抱怨的少了;外来人口参加社会公益活动的多了,居民与外来人口的距离小了,促进了和谐社区建设。

  据悉,在今后一段时间内,汉沽区各部门还将加强协作,对各辖区外来暂住人口进行全面细致排查,尽快摸清底数,在自愿承诺基础上,力争实现全员签约承诺,确保全区社会稳定。

  新闻链接:

  四方承诺的内容

  社区居委会主要承诺有:对为汉沽发展和建设的外来流动人口与本社区常住人口一视同仁;对外来人口中有特殊困难的提供方便和服务,为他们解决后顾之忧;负责对外来人员的日常法制教育,并组织他们参加本社区的公益活动,充分发挥他们在平安建设中的作用。

  社区民警主要承诺有:随时办理外来入居人员的《暂住证》及求助,为外来人员提供优质服务;严格执行公安部《租赁房屋治安管理规定》和《天津市房屋租赁管理决定》;加强对外来人口的法制教育和日常管理;保证外来人口在社区居住的人身财产安全,做好外来流动人口的安全防范。

  外来流动人口主要承诺有:服从社区居委会和驻居民警的管理,自觉遵纪守法,积极参加社区组织的普法教育,不参与邪教活动,不赌博,不违规违章;积极参加社区组织的公益活动,参加社区维护平安建设的义务奉献、巡逻执勤等活动;保证在居住期内遵守出租房的约定,不私自拆改、变动设施;不将出租房屋用于生产、储存、经营易燃易爆和有毒等危险品;按约定按时交纳房租。

  房屋出租户主要承诺有:不将房屋出租给无《居民身份证》、《暂住证》的暂住人;发现承租人有违法犯罪活动或嫌疑及时报告;对出租的房屋经常进行安全检查,及时发现和排除安全隐患,保障承租人的居住安全;房屋停止租赁或变更,及时到派出所办理注销或变更手续。

 

 

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    文章来源: 天津日报 责任编辑: 映雪
     
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