做好明年经济工作，要坚持稳中求进的工作总基调，紧紧围绕主题主线，以提高经济增长质量和效益为中心，全面深化改革开放，加快产业优化升级，切实保障改善民生，着力改善两个环境，保持社会和谐稳定，推动经济社会持续健康发展

    全省经济工作会议12月25日至26日在石家庄召开。会议总结今年经济工作，分析当前经济形势，部署明年经济工作。

    省委书记张庆黎、省长张庆伟在会上作重要讲话。省委副书记赵勇主持开幕会议。付志方、史鲁泽、梁滨、臧胜业、张越、孙瑞彬、景春华、田向利、艾文礼、宋长瑞等出席会议。省委常委、常务副省长杨崇勇在会议结束时作总结讲话。

    会议认为，即将过去的2012年，在党中央坚强领导下，省委、省政府坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以迎接十八大、宣传十八大、贯彻十八大为动力，牢牢把握稳中求进的工作总基调，紧紧围绕建设经济强省、和谐河北的战略目标，锐意进取、攻坚克难，经济社会发展保持良好态势，取得了比预想要好的成果。可以说，很不平凡、很不容易、很不简单。“很不平凡”，是指有效应对了多年来少有的风险和挑战；“很不容易”，是指坚持重点先行，梯次展开了一系列重大举措，在一些关系全局的领域实现了新的突破；“很不简单”，是指坚持继承发展创新，在新的实践中又创造和积累了新鲜经验。

    会议指出，2013年，是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是加快建设经济强省、和谐河北进程，为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。做好明年的经济工作，关系全局、意义重大、影响深远。要清醒地看到明年经济形势的严峻性。从国际看，大的形势依然会错综复杂、充满变数。从国内看，我国发展仍面临不少风险和挑战，不平衡、不协调、不可持续问题依然突出。从我省看，经济筑底回升的基础还不稳固，经济结构不合理、创新能力不够强、区域发展不平衡等问题，依然是制约河北科学发展的顽症。我们必须正确认识形势，保持清醒头脑，增强忧患意识，运用“底线思维”的方法，从困难着眼，从坏处准备，向好处争取。

    会议强调，要充分认识明年经济社会发展的有利因素。一是党的十八大描绘了全面建成小康社会的宏伟蓝图，极大地鼓舞了我们的信心和斗志；中央经济工作会议作出的重大部署，为推动经济持续健康发展指明了方向；以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，带头改进工作作风、密切联系群众，为我们树立了榜样，激励广大党员干部以真抓实干的作风开创新局面，这是我们做好工作的最大优势和重要保证。二是国际和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化的大势没有变，我国发展仍处于重要战略机遇期的基本判断没有变，这些都为我们推动经济持续健康发展提供了广阔空间和新的契机。三是继我省沿海地区发展规划上升为国家战略后，国务院又正式批复《中原经济区规划》，标志着我省冀南地区发展也提到了国家战略层面。现在我省经济总量不断扩大，竞争实力日益增强，具备了上水平、上台阶的良好基础。四是省第八次党代表大会确定的建设经济强省、和谐河北的战略目标，完全符合党的十八大精神，极大地调动了广大干部群众的积极性和创造性，这是河北各项事业发展的强大动力源泉。天时、地利、人和俱备，正是河北弯道超车、追赶跨越的重要阶段。我们必须坚定信心、抓住机遇、主动作为，努力把明年的经济工作做得更好。

    会议指出，明年经济工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和中央经济工作会议精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照省第八次党代表大会和省委八届三次全委会的工作部署，坚持稳中求进的工作总基调，紧紧围绕主题主线，以提高经济增长质量和效益为中心，全面深化改革开放，加快产业优化升级，切实保障改善民生，着力改善两个环境，保持社会和谐稳定，推动经济社会持续健康发展，加快建设经济强省、和谐河北进程，在全面建成小康社会新征程上迈出坚实步伐。

    会议强调，明年经济工作的基本着力点是：“稳增长、调结构、攻重点、抓改革、惠民生、优环境”。稳增长是基础，必须以提高质量和效益为中心，坚持稳中求进、进中求好、好中求快，推动经济持续健康发展。调结构是方向，必须坚持高峰搞积累、低谷抓调整，按照调优、调大、调强的思路，努力推动产业结构的优化升级。攻重点是关键，必须以咬定青山不放松、不达目的不罢休的劲头，集中精力、人力、财力，一以贯之地抓紧抓好。抓改革是动力，必须增强改革的系统性、整体性和协同性，加大对外开放的深度、广度和力度，运用改革的办法、开放的思路破解前进道路上的矛盾和问题，激发经济社会发展的活力。惠民生是根本，必须从解决好人民最关心最直接最现实的利益问题入手，着力办几件看得见、摸得着的大事实事，使改革发展成果更多更公平地惠及广大人民群众。优环境是条件，必须不断强化抓环境就是抓发展的理念，以坚定的决心和过硬的措施，推动环境建设取得更大成效。

    会议提出了明年经济社会发展的主要目标和任务。一是大力实施扩大内需战略，推动经济持续健康发展。扩大内需是实现经济持续健康发展的战略基点，也是最有效的结构调整。要大力实施发展规划，增强规划的引领作用，大力优化投资结构，增强投资的关键作用，大力扩大消费需求，增强消费的基础作用，大力发展实体经济，增强实体经济的支撑作用。二是加快发展现代农业，提高农业综合生产能力。发展现代农业，必须把稳定粮食生产作为基本任务，必须在培育特色上做文章，必须紧紧依靠农业科技进步，必须大力改善农业生产条件，必须创新经营体制。三是集中力量抓好项目建设，增强经济发展后劲。项目是稳增长、调结构的重要载体，必须把握关键、突出重点、明确责任、加快推进。做到重点项目建设实行分级管理，产业发展项目加紧谋划实施，基础设施项目量力而行。四是加快经济结构调整，构建现代产业发展新格局。要把加快传统产业转型升级作为结构调整的战略重点，把大力培育新兴产业作为结构调整的发展方向，把拓宽服务业发展领域作为结构调整的重要内容，把实施创新驱动发展战略作为结构调整的有力支撑，把推进节能减排作为结构调整的有效手段。五是统筹城乡区域发展，打造经济发展的新优势。要推进城镇化加速发展，推进沿海地区率先发展，推进首都经济圈加快发展，推进冀中南地区聚集发展。六是加快县域经济发展，提升县域经济综合竞争力。要着力壮大县域经济实力，着力培育特色产业集群，着力加强各类园区建设，着力推进县城扩容升级。七是全面加强社会建设，更加重视保障和改善民生。经济社会发展的根本目的是满足人民日益增长的物质文化需要，我们的一切工作都必须把人民利益放在第一位。要大力实施民生工程，坚决打好扶贫攻坚战，全面发展社会事业。八是深入推进改革开放，增强经济发展的内生动力。要继续深化重点领域改革，全面提高对外开放水平，推动民营经济加快发展，切实加强“两个环境”建设。

    会议要求，做好明年经济工作，要突出主题主线，注重质量效益，开创经济社会发展新局面。一是扩大投资消费，推动全省经济持续健康发展。项目建设要全面发力，多上项目、上大项目、上新项目，抓落实、要结果。扩大消费要多方给力，落实国家各项政策，着力培育新的消费增长点。“三农”工作要共同倾力，抓统筹、抓关键、抓增效，在“四化”同步中开创农业农村发展新局面。二是加快转型升级，促进结构调整迈出实质性步伐。要实施工程带动，扎实推进工业强省建设，深入抓好千项技改工程、“十百千”工程、工业化信息化深度融合工程。要化解过剩产能，多管齐下、标本兼治，务求收到实效。要坚持创新驱动，加快完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，大力推进科技与经济紧密结合。三是狠抓重点部署，进一步活跃经济社会发展全局。对去年以来省委、省政府作出的一系列重大部署，要坚定不移地落实、全力以赴地推进、持之以恒地实施。“两个举全省之力”要并驾齐驱，实施“三百”工程要齐头并进，推进城镇化要量质并重，县域经济要“动车组”式发展。四是深化改革开放，不断激发全社会创造活力。抓住重点领域和关键环节，改革力度要全面加大，民营经济要全面提速，招商引资要全面深化，外贸出口要全面扩大。五是着力办好实事，把民生工作提高到一个新水平。要按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路，尽心竭力地做好民生工作。就业要更加充分，办学条件要大力改善，解决农村饮水安全问题要拿下大头，社会保障要普及提高，人民群众健康要极力促进，保障性住房建设要扎实推进。要深入实施文化惠民工程，切实加强思想舆论引导。六是切实根治顽疾，在着力改善“两个环境”上见到实效。要围绕“风清气正、开放文明、和谐稳定，生产转型、天蓝水净、地绿山青”的总目标，突出重点、实化抓手，集中力量解决人民群众和市场主体反映强烈的突出问题，努力做到发展环境要有大的转变，生态环境要有大的改观。

    会议强调，要认真贯彻中央决策部署，集中力量抓重点、抓突破，密切跟踪新形势、新情况，加强对重大问题的分析研究。要安排好岁末年初各项工作，抓好今冬明春农业生产，搞好经济运行调节，认真做好关心群众特别是困难群众的各项工作，强化安全生产，扎实做好春运工作，精心安排群众“双节”期间物质文化生活，让群众过上欢乐祥和的节日。

    会议强调，完成明年经济社会发展各项目标任务，领导要进一步加强，思想要进一步解放，能力要进一步提高，作风要进一步转变，精力要进一步集中，稳定要进一步重视。各级各部门要增强责任意识、大局意识、服务意识，切实提高解决实际问题的能力、狠抓工作落实的能力、推动科学发展的能力。要牢牢把握经济工作的主动权，增强统筹意识，提高科学决策、民主决策水平，建立指挥有方、协调有力、运转高效的领导机制。要大力弘扬求真务实的工作作风，牢记习近平总书记“空谈误国、实干兴邦”的谆谆告诫，做到讲实话、干实事，敢作为、勇担当，言必信、行必果。要认真贯彻执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和实施细则，大力改进会风文风，始终艰苦奋斗，厉行勤俭节约。要努力塑造廉洁奉公的良好形象，认真落实领导干部廉洁从政若干准则，推进惩防体系建设。要一如既往高度重视稳定工作，抓重点、抓苗头、抓细节、抓防范，确保全面稳定、全年稳定、持久稳定。

    会议强调，明年工作的目标已经明确，河北发展的形势催人奋进，我们一定在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，以学习贯彻落实党的十八大精神为动力，团结拼搏、求真务实、锐意进取，不断开创建设经济强省、和谐河北的新局面，为全面建成小康社会而努力奋斗。

    省人大常委会、省政府、省政协领导成员，省军区、武警河北省总队主要负责人，省法院院长、省检察院检察长，其他省级干部，省长助理等出席会议。

    各市市委书记、市长；省直各单位主要负责人，省各民主党派、工商联主要负责人，中直驻冀单位和企业、金融单位主要负责人；省国资委监管企业董事长(总经理)；部分高等院校和科研院所主要负责人；各县(市、区)委书记、县(市、区)长；部分大型民营企业董事长(总经理)等参加会议。