中国网·滨海高新讯 绩效管理是政府改善管理模式的前沿课题,是党中央和国务院在新时期对政府管理创新的根本要求,是建设服务型政府、构建和谐社会的重要任务。政府绩效考核评价体系是一项庞大而复杂的系统工程,各级政府都在积极探索、不断优化。潍坊高新区近年来实施新型绩效考核评价体系,成立专门考核机构,深入结合区情,大胆探索实践科学管用的绩效考核制度,以实行分类考核为切入点,整体协调、合理分工、工作互补;以评人、评事、评部门为牵引,用新的标尺衡量实绩、引领创新,被媒体形象地称为“高效高质行政动车组”。
探索与实践
为更好地推动潍坊高新区新一轮大发展,近几年来潍坊高新区党工委、管委会以科学发展观为指引,本着科学性、全面性、差异性、动态性和透明性的原则,在创新政府绩效考核制度和体系上做了大胆尝试和积极探索,践行“以绩效定位次,以实绩论英雄”,塑造“绩效高新”品牌,突出“专、好、快、实、稳、效”目标要求:
一是抓特点,分类考核、同类竞争。根据部门、单位基本职能下达日常工作、重点任务、招商引资等考核指标,将被考核部门、单位科学分类,分别予以赋分,把条件相同或相近的部门、单位放在同一起跑线上,进行分类考核、同类竞争、分别排名,以减少不公平因素,充分发挥各部门、各单位的职能特点。
二是抓质量,严格标准、精益求精。在考核指标设置上,紧紧围绕科学发展综合考核指标落实,突出潍坊高新区党工委、管委会确定的全区中心工作和各部门、各单位的关键核心工作,通过指标设置反映出潍坊高新区科学发展、和谐发展、率先发展的奋斗方向。
三是抓提速,立说立办、雷厉风行。把全区95项审批业务归并压缩到65项,要求具有审批职能的部门、单位审批业务提速30%以上,对高新技术、服务业、文化产业、节能环保、公共服务等投入增长30%以上,所有部门、单位都瞄准创先进、争一流目标自我加码。
四是抓落实,比学赶超、务求实效。引进双评并赋予较高权重,把内部考核与开门评议结合起来,实现评价体系“上下互动,左右联动”;对绩效考核结果实行“三挂钩”,充分发挥绩效考核督事、考绩、察人、明纪的“四位一体”功效。
五是抓稳定,统筹兼顾、积极推进。对工作督查、招商引资、工作创新、表彰奖励等多方面设置了加分,对工作落实不到位、严重违法违纪、非正常信访等方面设置了减分,并设置了 “一票否决”事项。
六是抓效率,动态考核、专项分析。实行多样化日常考核手段,每月定期考核、不定时抽查,实现动态化、常态化。每次考核都结合发展、确定主题、有所侧重,根据考核情况形成分析报告,既要分析、弘扬好的做法,又要研究、讨论出现的问题和改进措施,强化准确性和时效性。
潍坊高新区力求使质量效率并重、年终平时并举、定性定量并用、加法减法并算的“四并”考核方法,成为总揽全局、协调各方、推进工作、抓好落实的有力抓手,切实推进高新区经济发展、社会进步。