中国网·滨海高新讯 记者6月29日从滨海新区政府新闻发布会获悉，《天津市滨海新区保障性住房建设与管理暂行规定》印发执行。此次《暂行规定》共推出四种住房模式，在制度设计上体现五个创新点，同时提出滨海新区将加快保障性住房的建设速度和建设规模，并将于近期启动受理保障性住房申请，着力解决新区非农业户口，低收入住房困难家庭和来新区务工、创业员工的住房问题。
据介绍，滨海新区保障性住房建设与管理工作是今年五项重要改革任务之一。针对此最急迫、最现实的民生问题，新区政府成立了新区保障性住房建设与管理领导小组，下设办公室，推动开展新区保障性住房问卷调查、政策制定、编制规划、施工建设等工作。在天津市保障性住房政策框架下，结合新区实际情况，有关部门在问卷调查的基础上日前制定《天津市滨海新区保障性住房建设与管理暂行规定》，征求各方意见并进行多次修改，经过区长常务会议审核后获得通过。
四种住房模式应保尽保
此次通过的《暂行规定》共推出四种住房模式：一是廉租住房，二是经济适用住房，这两种保障形式主要解决具有新区非农业常住户口，低收入住房困难家庭的住房问题。对符合条件的家庭应保尽保。三是限价商品住房。一方面是解决具有新区非农业户口中低收入住房困难家庭的普通限价商品住房；另一方面是解决新区企业、单位各类人员住房困难的企业定制限价商品住房。四是蓝白领公寓，主要解决新区就业人群的住房问题。
目前滨海新区聚集了大量外来人才和外来务工人员，这是滨海新区住房需求的特点之一，滨海新区将采取多种方式解决他们的住房问题，对于刚到新区工作，收入还不多的人员，可以申请蓝白领公寓。根据《暂行规定》，在新区就业缴纳社会保险的无住房人员均可在企业所属管委会申请承租蓝白领公寓。蓝领公寓人均建筑面积6平方米左右，白领公寓人均使用面积不高于25平方米。如果租住蓝领公寓仍有困难，还可由功能区或所在企业进行补贴。
收入达到一定水平，需成家立业的，可以购买单位或企业订制的限价商品房。根据《暂行规定》，在新区工作缴纳社会保险的各类人员都可申请限价商品房。和一些地方不同的是，在滨海新区申请限价商品房，没有年收入限制。
据了解，限价商品房的定价有两种方式，一种是对该房源周围5个案例的均价进行加权平均，取平均数的80%作为定价。对于1.5公里半径范围内没有其他商品房可进行比较的，采取建房成本加财务费用再加10%的开发利润的方式。
五个创新保障结构合理
《暂行规定》在保障性住房供地政策、限价商品住房退出机制等建设和管理制度的设计上着力体现五个创新点：一是对保障性住房实行土地定向优惠供地，保障需求。二是新区为企业定制限价商品住房，不限定新区户籍，对在新区就业、缴纳社会保险人员，全部进行保障。三是采取购房、办证分离制度。规定新区缴纳社会保险3年(含)以上或社会保险关系转到新区年龄25周岁以上的购房人方可办理房产证。四是购房满五年可上市交易，交易增值部分个人收益70%，政府收益30%。目的在于鼓励购房人长期在新区工作居住，限制炒房。五是保障性住房实行搭配式建设，廉租住房、经济适用住房、限价商品住房按比例在同一小区建设，保证结构合理，保障性住房集中建设，使各项配套设施完善。
保障性住房申请办法
根据《暂行规定》，新区非农业户籍申请廉租住房的家庭，向户籍所在地街道办事处(镇人民政府)提出申请；申请经济适用住房和限价商品住房的，向相关管委会房管部门提出申请；街道办事处(镇人民政府)对廉租住房申请进行初审，报管委会房管部门、民政部门。管委会房管部门、民政部门对廉租住房、经济适用住房和限价商品住房申请进行审核后公示，无异议的由管委会房管部门核发保障性住房配租、配售(购买)资格证明，录入信息系统、建立申请家庭住房档案，并向新区住房保障行政管理部门备案。
非新区户籍在新区缴纳社会保险的，申请企业定制限价商品住房的各类人员，向所在企业、单位提出申请，所在企业、单位对申请资格初审后报管委会劳动人力资源部门，管委会劳动人力资源部门审核签署意见后，由企业、单位报新区住房保障行政管理部门，经复核符合条件的，进行公示，无异议的由新区住房保障行政管理部门核发企业定制限价商品住房购买资格证明，录入信息系统、建立申请人员住房档案。
非新区户籍在新区缴纳社会保险的申请蓝白领公寓的各类人员，向所在企业、单位提出申请，所在企业、单位对申请资格进行初审后报管委会房管部门，经复核符合条件的，进行公示，无异议的由管委会房管部门核发蓝白领公寓配租资格证明，录入信息系统、建立申请人员住房档案，并向新区住房保障行政管理部门备案。
提升保障住房建设规模
此外，《暂行规定》的推出将加快新区保障性住房的建设速度和建设规模。目前，新区有关部门正在对保障性住房需求进行深入调查、核实情况、调整数据、修编规划。今年力争在379万平方米的基础上，再加开150至200万平方米保障性住房，13个保障性住房房源点。以满足新区居民和新区就业的各类人才住房需求。到2020年，滨海新区将建设2100万平方米的保障性住房。（记者张檬）
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