在认真总结综合配套改革第一个三年实施计划的基础上，围绕贯彻落实市政府确定的第二个三年实施计划，确定了管理体制、行政审批、土地管理、保障性住房、医疗卫生、金融、涉外经济、城乡一体化、国企改革和非公经济发展、社会管理创新和公共服务10大领域、26个重点项目，统称“十大改革”。
制定“十大改革”指导意见和实施方案过程中，注重把握四个方面：
■突出内生增长。要深化金融改革创新、土地管理改革、科技体制改革、国有企业改革和促进民营经济发展
■突出外向型发展。全面落实国务院今年5月10日批复的《天津北方国际航运中心核心功能区建设方案》
■突出保障民生。以建设和谐社会首善区为目标，用新思路、新方法，着力解决与百姓生产生活息息相关的各类问题
■突出提高行政效能。建设服务型、效能型政府，计划用三年时间，建立统一、协调、精简、高效、廉洁的管理体制
中国网·滨海高新讯 昨日，天津市滨海新区综合配套改革暨十大改革重点项目新闻发布会在泰达国际会馆举行，区委副书记、区长宗国英出席发布会，并向媒体朋友介绍了滨海新区贯彻落实《天津滨海新区综合配套改革试验第二个三年实施计划(2011一2013年)》，组织实施“十大改革”工作目标和思路。区委常委、副区长张锐钢主持发布会。
宗国英介绍说，“十大改革”是滨海新区争当科学发展排头兵的重要举措。2008年3月，国务院批复的《天津滨海新区综合配套改革试验总体方案》中明确指出，滨海新区要加快建立完善的社会主义市场经济体制。我们在认真总结综合配套改革第一个三年实施计划的基础上，围绕贯彻落实市政府确定的第二个三年实施计划，确定了管理体制、行政审批、土地管理、保障性住房、医疗卫生、金融、涉外经济、城乡一体化、国企改革和非公经济发展、社会管理创新和公共服务10大领域、26个重点项目，统称“十大改革”。通过实施“十大改革”，争取在“十二五”期间，率先基本建立以自主能动的市场主体、统一开放的市场体系、精简高效的行政体制、科学有效的调控机制、社会公平的保障体系、完备规范的法制环境为主要特征的，完善的社会主义市场经济体制，以此来推动提高新区的综合实力、创新能力、服务能力和国际竞争力。
宗国英说，建设全国综合配套改革试验区，既是党中央、国务院赋予滨海新区的重要任务，也是给予滨海新区含金量最高的政策。为切实用足用好用活这一政策优势，我们在制定“十大改革”指导意见和实施方案过程中，注重把握四个方面:一是突出内生增长。“十大改革”中提出，要深化金融改革创新、土地管理改革、科技体制改革、国有企业改革和促进民营经济发展，率先走出一条创新驱动、内生增长的发展道路，从而应对复杂多变的世界经济形势和日趋激烈的国际竞争。二是突出外向型发展。“十大改革”把涉外经济改革摆在非常重要的位置，全面落实国务院今年5月10日批复的《天津北方国际航运中心核心功能区建设方案》，打造功能齐全的服务体系、高度开放的经济体系、运行良好的成熟市场，与国际通行规则全面接轨，实现国内外两个市场、两种资源的充分融合。三是突出保障民生。“十大改革”以建设和谐社会首善区为目标，用新思路、新方法，着力解决与百姓生产生活息息相关的各类问题，全力保障和改善民计民生。四是突出提高行政效能。我们把建设服务型、效能型政府作为“十大改革”的重要内容和重点项目，计划用三年左右时间，建立统一、协调、精简、高效、廉洁的管理体制。
宗国英说，目前新区“十大改革”中的每一个重点改革事项都制定了指导意见和实施方案，近期将逐项颁布实施。为确保改革真正收到实效，我们在抓落实上做到“四明确”:明确目标、明确方向、明确进度、明确责任单位和责任人。设立专项改革资金，以抓项目的方式抓改革，力求在每个领域上都取得实质性突破。
发布会上，东疆保税港区管委会、区科委、区民政局、区规划国土局主要负责人，分别就社会管理创新、涉外经济体制改革、科技体制改革、保障性住房制度改革、社区服务中心建设等方面问题回答记者提问。(郭熠 陈西艳)
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