中国网·滨海高新讯 8月13日,区委副书记、区长宗国英主持召开第33次政府常务会议。会议审议并原则通过了天津保税区天津空港经济区、中新天津生态城、滨海新区大港国民经济和社会发展“十二五”规划纲要,以及滨海新区信息化“十二五”专项规划。研究了加强滨海新区政府性债务管理的意见。区政府班子成员,塘沽、汉沽、大港和各功能区管委会,区政府各职能部门负责人参加。
会议指出,根据不同区域的资源环境承载能力、现有开发强度和发展潜力,统筹谋划未来人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局,确定重点区域发展方向,推进区域差异化快速发展,是滨海新区实现可持续发展的重要基础,也是推进新区开发开放的战略举措。“十二五”期间,保税区要努力打造成为高端产业集聚、管理制度创新、综合配套完善、环境生态宜居的国际一流开放区域,逐步建设成为具有航空特色的现代化新城区和战略性新兴产业聚集区、北方国际航运中心和国际物流中心的重要功能区;中新天津生态城要努力探索出一条可持续发展的新型城市化和产业化道路,成为滨海新区开发开放的亮点、天津生态城市建设的标志和全国生态城市建设的样板;大港要按照“两个基地、一个中心”的建设目标,加快建设世界级石油化工产业基地、滨海新区南部先进制造业基地和滨海新区南部港口物流中心。
会议指出,“十二五”期间,信息化建设对滨海新区发展非常重要。编制好《天津市滨海新区信息化“十二五”规划》,全面提高信息化水平,是加快推进新区先进制造业、现代服务业发展的核心内容。到“十二五”末,滨海新区要基本形成电子政务高效便民、城区管理精细智能、信息化与工业化深度融合、新兴信息产业集聚发展、综合水平全国领先的发展格局,初步建成以“物联化、互联化、智能化”为特征的“智慧滨海”,实现“优政、兴业、惠民”。
会议强调,加强新区政府性债务管理,有效控制债务规模,防范和化解债务风险,对于滨海新区长远发展至关重要。新区范围内多年形成的地方政府性债务规模较大,部分地区和行业偿债能力弱,存在风险隐患,必须引起高度重视。各管委会、各部门要加强对政府性债务的管理,将其纳入干部业绩,建立责权利相匹配的偿债机制。要合理控制债务规模,建立有关债务的管理路径,实现提前管理,防止资金断链。要厘清政企债务关系,完善市场融资机制,逐步减少政府融资平台公司对政府的依附,鼓励企业迅速搭建盈利模式。要按照上年度到期政府性债务余额5%的比例建立偿债基金制度,防范政府债务风险。要加强债务监督检查,提高资金使用效益。(郭熠)
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