“规定所称的社会组织是指各类开发区和产业园区、大专院校、企事业单位等,包括驻济中央和省直单位。”济南市住房保障和房产管理局副局长郭作峰说,此举是为了多渠道解决中等偏下收入住房困难家庭、引进人才、新就业单身职工的住房问题。

    在土地使用方面,济南市规定,社会组织可以利用自用土地,自筹资金(严禁向职工集资、借款)建设公租房,也可与政府或社会组织之间通过合作方式建设。如利用自有土地,土地性质原为划拨的,暂不改变用地性质；原为出让的,不改变用地性质,不缴纳用地差价。

    在资金支持方面,济南市明确社会组织也可执行公有住房出售收入的70%用于公租房建设的规定。同时,还可享受行政事业性收费如配套费和政府性基金减免政策,建设和运营管理方面涉及的税费享受国家有关税收优惠。

    济南市要求,社会组织建设公租房可以是成套住房,也可以是集体宿舍或公寓,但套型建筑面积严格控制在60平方米以内。建好后只能向本单位符合条件的职工定向出租,不得出售。租住标准为:符合济南市公租房准入标准的职工家庭、引进人才,可以承租成套住房；单身职工只能承租集体宿舍或公寓,居住集体宿舍的人均使用面积不低于5平方米。配租方案需向济南市住房保障主管部门备案后方可实施。如有剩余房源,经批准可统一向全市符合条件的出租对象出租。

    项目审批时,社会组织需先持公租房初步方案、土地使用证、企业营业执照或组织机构代码证等有关材料,向济南市住房保障主管部门提出申请,主管部门审核后出具初审意见,在由相关部门会审后出具核准意见。济南市明确规定,社会组织建设的公租房只办理新建房屋初始登记,不办理分户产权。

    济南市还提出,对社会组织超标准建设的,或借公租房名义搞变相福利分房或商品房开发向社会销售的,或出租对象不符合规定要求的,审批部门不予审批,房屋权属登记部门不予确权登记,并按照有关规定予以处罚。