中国网·滨海高新讯 2010年，天津滨海新区汉沽社会治安综合治理工作按照抓住一个机遇，坚持一个主线，围绕三项重点工作，加强七个建设，实现一个突破，即：抓住天津滨海新区发展这个机遇；坚持“平安汉沽”建设这条主线；围绕推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作；加强综治基层基础建设，加强街镇综治办规范化建设，加强综治工作中心建设，加强综治大调解对接机制建设，加强三个排查机制建设，加强平安天津志愿者队伍建设，加强街镇科技防范建设，实现符合汉沽地区特色、创新整合综治资源的工作新模式的突破，全面提升汉沽社会治安综合治理工作水平的工作思路，确定今年六项重点工作。
一是健全与经济体制相适应的综治格局，全面加强社会治安综合治理基层基础建设。进一步加强属地管理，健全和完善领导体系，探索建立适应滨海新区汉沽综治工作新模式。大力加强汉沽综治基层组织和机制建设,以综治责任书为载体，细化分解目标任务；加强街镇、社区（村）、企事业单位组织建设、机制建设、硬件建设和经费保障机制建设；按照综治工作重心下移、工作前移的工作思路，进一步整合社区、村综治力量，加大街镇综治工作中心规范化建设力度，按照“两级、三层、多元化”的思路，搞好平安和平安示范“两个级别”，平安社区（村、单位）、楼栋院（车间班组）、家庭“三个层面”，平安市场、校园、工地、大道、铁路线等“多元化”的平安创建活动。完善街镇综治委吸纳辖区内重要企事业单位、机关、学校驻汉部队参加的工作运行模式，将其职能逐步扩展为对辖区所有单位实施属地管理的综治协调机构。重新整合汉沽平安志愿者队伍，健全管理机制，完善保障措施，使汉沽综治基层基础工作实现新的突破和进展。年内召开加强基层基础建设工作现场推动会和街镇综治工作中心规范化建设经验交流会。
二是加强排查和预警，完善信息报送等工作制度，健全“三个排查”工作机制。进一步完善和规范排查报告、分析预警制度、调处稳控、应急处置制度、领导包案、督查督办制度和考评奖惩制度，建立纵横交错、相互衔接治安信息收集网络，强化信息分析研判工作，健全治安信息反馈系统和预测预警机制。抓好《社会治安滚动排查整治工作制度》的落实，加强对治安混乱地区、单位、各类重点人员的排查摸底，年内集中组织开展4次排查整治行动。以深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作为抓手，充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的职能作用，构建多方联动“大调解”工作体系，有效化解社会矛盾纠纷，从源头上有效预防和减少不稳定问题的发生。进一步理顺综治组织体系和工作网络，健全完善协调联动机制，形成协调统一、齐抓共管的大调解格局，有效化解各类矛盾纠纷。
三是创新社会管理工作机制，着力做好重点群体的教育管理服务工作。落实好刑事解教人员回归社会信息由手工传递向计算机系统传递的转换工作，强化并规范衔接工作，摸索建立起监所改造、重点人员管理与帮教安置工作无缝衔接的预防重新违法犯罪体系。继续开展优秀“青少年维权岗”和“未成年人零犯罪社区”创建活动，抓好网吧整治、校园周边环境治理和在校生法制教育等工作。按照学校（单位）、社区、家庭三位一体模式，组织开展青少年犯罪预防工作。加强流动人口服务、教育和管理工作，进一步完善和优化流动人口公共服务措施。加强和改进涉及公共安全的交通、消防安全管理和食品、药品、特种设备安全及安全生产监督，预防和减少重大事故特别是群死群伤事故的发生。
四是完善社会治安防控体系、大力推进科技防范建设。加强国家安全人民防线建设。深入推进打黑除恶专项斗争，严厉打击严重暴力犯罪，严厉打击群众反映强烈的抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪，严厉打击非法集资、走私、传销等经济领域的违法犯罪活动。深入开展“扫黄打非”，打击拐卖儿童妇女和禁毒、禁赌、禁娼，打击盗窃自行车等违法犯罪专项行动。建立和完善街面防控、社区防控、村舍防控和单位防控网络，加快构建融治安巡逻、矛盾排查、普法宣传、安全管理等各项功能于一体的治安防控体系。深入实施社区警务战略和 “社区安全防范工程”，建立治安动态视频监控系统工作的落实，加快技防网建设，整合网络资源，不断提高汉沽地区整体技防水平，以实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标。
五是进一步落实社会治安综合治理责任制，完善综治实绩档案和五部委联席会议制度。狠抓《社会治安综合治理目标责任书》的落实，将平安建设列入汉沽经济社会发展的总体规划和年度计划，列入决策目标、执行责任和考核监督体系，列入对各级党政领导班子和领导干部考核的重要内容。进一步加强和完善综治、组织、纪检、人事、监察五部门联席会议制度，逐级抓好领导干部综治实绩档案和领导干部提拔、晋级、评先、授奖时书面征求综治部门意见的规定的落实。制定和建立综合治理告知警示、黄牌警告、诫勉谈话等具体办法和程序，加大领导责任查究和一票否决工作力度，严格兑现奖惩措施，形成有效运行的责任查究体系。充分发挥综治委成员单位作用，形成各负其责、相互配合、齐抓共管的有效运行机制和考核体系。
六是加强宣传和培训工作，推进社会治安综合治理理论研究。进一步加强各级综治干部教育培训工作，建立综治干部培训基地，不断提高各级综治干部和群防群治队伍的政治素质和业务技能。同时，加强综治宣传工作组织领导与队伍建设，进一步完善集中宣传与经常性宣传相结合的工作机制，精心组织今年3月份的社会治安综合治理宣传月活动。深入搞好“五五”普法，有针对性地组织开展各类法制教育，提高各级干部法律素质、依法办事能力和广大群众遵纪守法的自觉性，为深化平安汉沽建设、推进依法治区进程创造良好的社会环境。大力开展社会治安综合治理调研和创新特色活动，发掘、创新社会治安综合治理工作新招法、新模式，不断提升社会治安综合治理工作整体水平。
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