对涉农区县龙头医院进行重点扶持，按照每个涉农区县都应有一所三级综合医院的区域卫生规划要求，完善医院的软硬件建设，使农村居民也能在家门口享受三级医院的高水平医疗服务。

    建立市区两级质控体系，对全市医疗质量进行专项督查，对二、三级医院进行拉网式检查，把督查结果纳入医院评价和领导班子考核，并作为二、三级医院评审时的成绩，计入医院管理档案。鼓励各区县成立区县级质控中心，对辖区医院进行指导检查，逐步在本市形成市、区两级质控体系，全面提高医疗质量。

    实施临床路径管理和预约诊疗，加强医院医疗服务管理，完善原有服务的同时优化门诊流程，改善住院、转诊、转科服务流程，改革医疗收费与医保结算服务管理，方便患者就医。

    执业医师定期考核严格准入条件，加强医院和执业医师的校验、管理，严格准入条件，强化医院科室建设规范管理，加大院务公开和社会公示力度，依法从严进行医师资格考试，加大医师执业管理力度，对医师定期进行考核，规范执业行为。

    杜绝医院诊疗技术和手术超能力开展。进行手术分级准入。对各医院申请开展的诊疗技术和手术，组织专家逐一分析论证，符合条件的准许开展，不符合条件的不允许开展。

    实行全市医院医疗纠纷排名制度。完善医疗纠纷第三方调解制度，对不负责任导致医疗缺陷的将依法处罚责任医护人员，并对医院通报批评。建立案例分析反馈和讲评制度，将专家分析的典型案例在全市会议上予以反馈。

    提高临床护理质量，加大一线护理人员监管力度，狠抓基础护理管理，规范护士基础操作，按患者护理级别及时巡视病房，突出观察重点，发现问题及时采取措施并报告医生。将定期举办专科培训班，持续提高护士水平。

    规范医院抗菌药物使用，特别加强新生儿科、手术室、血液透析等重点科室的管理，进一步规范医院抗菌药物的使用。（黄建高 耿昀耀 莫铮）