中国网·滨海高新讯 3月9日下午，全国政协十一届三次会议休会半天，但记者在委员们的驻地仍看到一番火热场景，在津全国政协委员们纷纷针对各自感兴趣的话题进行着热烈的讨论。其中，利用滨海新区金融改革创新的平台，进一步推进中小企业融资难题的解决成为了几位经济界委员最关心的问题。
记者在北京国际会议中心驻地看到，王永正委员专门来到这里与柴宝成等几位委员见面，一起探讨中小企业融资与发展问题。王永正委员介绍说，去年金融危机期间，很多企业都经历了来自资金压力的考验，尤其是中小企业融资难的老话题再一次被暴露出来。“我认为，究其原因一是出于利润和风险的考虑，银行更愿意把资金投入到大型项目等‘批发’业务上；另一方面，中小企业融资渠道仍然欠缺，在民间游资的使用层面始终没有政策支持。”
王永正委员告诉记者，此次两会，他专门提交了关于缓解中小企业资金难的提案。他认为，目前滨海新区的金融体系建设已经日趋完善，可以说具备了设立创新型机构、开展先试先行业务的基础和能力。加之国务院在去年批复滨海新区的金融改革创新专项方案这一政策推手，可为之处就有了更多的空间。王永正委员建议，借助滨海新区金融创新的政策优势，设立专门为中小企业融资服务的中小银行，或在金融机构中设立专门的融资服务部门，推动城市合作银行、城乡信用合作社等改制为中小银行或村镇银行。由于中小企业单笔融资数额小，融资频率高，专门为中小企业融资服务的中小银行在服务时的成本偏高，相对利润不高，政府应当在政策层面予以大力支持，比如在税收上予以优惠，甚至减免；在贷款利率浮动上给予优惠；在财政上给予补贴等。
王永正委员的建议引起了柴宝成委员的共鸣。“我也在本次两会上提出了关于推动金融创新解决民营企业融资难的建议，目的就是希望更好地利用滨海新区的金融机构聚集和政策倾斜等资源，争取在新区率先破解这一难题。”柴宝成委员说，除了建立专门服务于中小企业的政策性银行之外，还可以采取加快推进小额贷款公司的设立，满足企业短期小额资金需求，以及鼓励典当行业发挥便捷灵活的融资优势，缓解中小企业担保难等措施。
柴宝成委员建议，要为小额贷款公司的持续经营提供稳定的资金供给；充分发挥浮动利率的价格杠杆作用，利用市场机制自发调节，避免行政干预和行政指派；要进一步扩大试点工作的覆盖面，使小额贷款公司真正成为吸收民间资金、服务中小企业的纽带和载体；建立小额贷款公司人才培训的长效机制。而在发展典当行业方面，柴宝成委员也提出了降低行业准入门槛，进一步扩大典当行服务覆盖面，扩大典当行资金来源，降低企业典当融资成本，以及建立典当物品评估、流转机制等建议。
两位委员都表示，在上述领域实现突破既需要强有力的政策支持，又需要足够大的市场空间和流动性，而这些也正是滨海新区已经具有的优势，因此在滨海新区破解中小企业融资难题仍然值得期待。(杨晓帆)
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