中国网·滨海高新讯 几年来,公安东丽分局刑侦支队党总支在分局党委的领导下,不断加强新形势下党的组织建设、思想建设和廉政建设,紧紧抓住“打牢民警思想基础,完善队伍管理机制,规范执法工作和注重领导带头”四个关键环节,为维护好东丽区的政治稳定和社会安定,做出了应有的贡献。
第一关键环节,阻断民警思想上的三岔口,开启党风廉政建设教育的绿灯。
刑侦支队党总支把党风廉政建设作为全体刑警开展基础教育活动的原动力,引导民警深刻认识党风廉政建设的深刻内涵和本质要求,并转变为自觉行动,为此开展了四个方面的引导活动:一是理论引导,通过组织学习党风廉政建设研讨班、理论培训和测试、讲师讲坛和每周廉政课等活动,使全体民警加深对党风廉政建设的认识,理性看待公安执法工作。二是实践引导,通过组织先进典型和违法违纪反面案例剖析等贴近公安工作的学习活动,反观自身在实践党风廉政建设中存在的差距和不足,进一步端正执法思想。三是观点引导,为切实增强全体民警对实践党风廉政建设的认同感,支队每年专门组织辩论比赛活动,通过评委的现场点评,进一步澄清民警的模糊认识,把民警的思想进一步统一到公安工作服务于社会主义建设、人民公安为人民的高度上来。四是“八严”引导。支队始终坚持政治建警和从严治警方针,把队伍整体的长期稳定作为最终的管理目标,围绕队伍管理实际制定出台了刑侦支队“八严”警规教育管理措施,把严守五条禁令、严禁刑讯逼供、严格社会交往等日常最易出现问题的八个方面作为党风廉政教育管理的重点,并为每名民警制作了警示桌牌,以起到提示作用。
第二关键环节,打破制约上的瓶颈,引来队伍党风廉政建设机制上的源头活水。
工作中,支队反复查找剖析实践党风廉政建设方面影响、制约队伍建设和业务工作的问题和差距,并及时制定能够顺应党风廉政建设的队伍管理体系,结合本单位队伍管理的实际主要解决了三个方面的问题:一是解决执法执纪工作规范问题。按照“三基”工作和正规化建设的要求,明确民警的工作职责、行为准则等,初步建立了刑侦民警行为规范、刑侦队伍管理规范、刑侦警务工作规范和刑侦装备保障规范。二是解决刑侦民警业务素质提高问题。以大练兵、大比武为载体,促进教育训练机制的创新,进一步完善了刑侦民警教育训练规范化建设。三是解决奖惩机制问题。从完善目标管理入手,建立支队10项党风廉政建设电子绩效考评方案和负考核条款,季度分数纳入等级化绩效考评,作为队伍奖优罚劣的依据,激发队伍活力。
第三关键环节,亮出红黄牌,杜绝民警党风廉政关键环节上的犯规行为。
公安机关党风廉政建设,执法是关键。刑侦支队把认真研究解决执法热点和难点问题作为党风廉政建设的切入点,坚决纠正民警在执法当中存在的问题,重点抓好以下三方面工作:一是强化法治意识,始终坚持把法律作为办案的依据,使执法活动不因个人因素变化而变化,切实解决好重打击、轻保护,重实体、轻程序,重尽快破案、轻依法办案,重管理、轻服务的“四重四轻”问题。二是实行执法单位和民警执法办案质量考评制度,抓民警执法规范,完善各基层办案单位执法档案、坚持落实案卷考评打分制度,同时开展示范执法案卷展示活动,提高民警执法技能和办案质量。三是认真落实执法案件倒查和信访案件倒查制度,通过“两个”倒查,发现并纠正处理民警在执法当中可能存在的执法不公、执法不严,执法不作为等违法违纪问题。
第四关键环节,牵好党风廉政教育的领头羊,确保队伍建设业务工作上台阶上水平。
教育活动中,刑侦支队坚持从领导抓起、从领导做起,强调领导带头要抓住“四个点”:一是以党风廉政教育为结合点坚持“两手抓”。支队各级领导坚持一手抓业务工作,一手抓队伍建设。用党风廉政建设理念指导业务工作和队伍建设,用实践党风廉政建设理念的活动带动业务工作和队伍建设,用执法为民的结果衡量、检验党风廉政建设的成果,用执法为民的社会效应考察领导干部的政绩,促进“两手抓”的落实。二是以党风廉政建设教育为出发点,在各项实践活动中坚持领导干部以身作则带头做。党风廉政建设落实得好不好,关键在领导能否坚持率先垂范,做执法为民的模范,成为民警的表率。三是以党风廉政建设教育为切入点,坚持严格管理。树立严管意识,管好自己的队伍,不能出现“灯下黑”,既管好八小时以里,又要管住八小时以外,切实管理到位,确保不发生问题。四是以党风廉政建设教育为着力点,认真预防和减少违法违纪案件的发生。
通过积极开展党风廉政教育,东丽分局刑侦支队业务工作、队伍建设齐头并进、相益得彰。2009年以来,支队全体民警自加压力,拼搏进取,圆满完成了各项工作任务,侦破各类刑事案件1015起,打处犯罪嫌疑人624人,在全市考核中成绩名列前茅,再次体现出东丽刑侦永不骄傲、永不言败、锲而不舍的精神风貌。(张伟 尹建)