中国网·滨海高新讯 记者从区民政局中期推动会上了解到,滨海新区力促社会组织成长壮大,目前全区的社会组织已经达到了1600余个。为充分调动发挥社会组织在社会事业发展中的重要作用,滨海新区将着力推进社会组织建设管理体制机制创新,制定促进社会组织加快发展的扶持政策,推进社会组织培育发展和监督管理的平台建设,各级社会组织结合专业特长,正在逐渐成为一支主力军参与到社会事业发展当中,逐步形成政府行政功能和社会自治功能互补。
社会组织是社会管理体制改革的一项重要内容,据了解,社会组织主要包括社会团体、社区公益性社会性组织和民办非企业单位三大类。滨海新区从1991年开始成立社会团体,并从1991年的29个发展到2010年的270个;滨海新区从2001年开始成立民办非企业单位,并从2001年的82个发展到2010年的237个。截至目前,共有社会组织已经达到1600余个,其中以社区公益性社会组织为主,从增长速度来看,滨海新区的社会组织发展为正增长态势。为探索适合滨海新区发展的社会组织发展模式,今年以来,区民政局批准成立了全区第一家“枢纽型”社会组织即新港街道社会组织联合会。作为一支社区社会组织,联合会成为了服务居民的重要力量,发挥社区团体参与社会管理的作用,使居民由“社区人”逐渐转变为“社团人”,拓展了社区服务、丰富了社区文化。此外,区民政局还在开发区和保税区启动了滨海新区社会组织孵化器试点建设工作。同时,组织人员完成了滨海新区社会组织党建调研工作以及2010年度社会组织的年检工作,加强社会组织的监督管理。
社会组织的建设与管理也是去年民政部与天津市政府签订的合作协议的重要组成部分。滨海新区将着力推进社会组织建设管理体制机制创新。重点做好社会组织登记管理体制改革;探索建立符合滨海新区实际的社会组织审批机制;以提高居民组织化程度为目标,以建设“新港模式”社会组织联合会为突破,逐步实现社区“枢纽型”社会组织管理全覆盖;创新社会组织党建机制,实现社会组织党建覆盖率达到90%。
还将制定促进社会组织加快发展的扶持政策。重点制定以建立街道社会组织发展基金、社会组织扶植专项基金等为主要内容的扶持政策及其他配套政策。推进社会组织培育发展和监督管理的平台建设。按照“政府投资、社会化运营、专业团队管理、公众参与”的模式,建设2个以上社会组织孵化器;以建立社会组织评估中心为载体,以引入第三方评估为手段,进一步加强和完善社会组织的监督和规范管理。(张姝)
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