中国网·滨海高新讯 记者昨日从天津政务网获悉，新编制完成的《天津市近期建设规划（2011-2015年）》（以下简称《规划》）昨日正式面向全社会进行公示。记者注意到，《规划》中，加快滨海新区开发开放成为本市未来五年发展的重点。
根据《规划》内容，今后五年，本市将全面落实科学发展观，落实国家对滨海新区开发开放的战略部署，落实城市空间发展战略，实现科学发展、和谐发展和率先发展。在空间发展指引上，按照“双城提升、轴向集聚、两带延伸、南北生态”的思路规划空间发展布局。提升中心城区和滨海新区核心区的区域服务职能和城市载体功能，提高服务和辐射能力；发挥中心城区和滨海新区核心区的辐射带动效应，推动航空航天、生物医药等战略性新兴产业在津滨发展主轴集聚，基本建成津滨产业轴战略性新兴产业基地。整合海河中游发展用地，为大项目落户提供空间；基本建成“东部滨海发展带”和“西部城镇发展带”。以新城、重点产业区的建设和发展，带动周边地区，全面提升天津城市实力。
■加快完善中部产业带建设和更新，提高土地使用效率。构建“北轻南重”的产业空间格局。调整优化居住用地布局，实现职住平衡。严格保护重点生态空间以及建设绿化廊道。做好“十三五”期间用地整理和储备工作。
在滨海新区空间发展指引上，按照“核心提升，全面推进”的空间布局思路，落实国家对区域发展的各项要求，使滨海新区在落实科学发展观，在带动天津发展、推进京津冀和环渤海区域经济振兴、促进东中西互动和全国经济协调中发挥更大的作用。首先，加快完善中部产业带建设和更新，提高土地使用效率，依托大飞机、大火箭等重大工业项目，积极延伸产业链，积极吸引战略性新兴产业和科研创新基地的建设，到2015年，基本完成空港经济区、开发区西区、滨海高新区、塘沽海洋高新技术开发区的建设，同时促进开发区东区等已有园区的用地更新，提高土地使用效率。第二，建设滨海新区中心商务区和临港经济区等，重点引进重型装备、粮油加工、石油化工、现代冶金等产业项目，加快建设滨海旅游区等北部休闲产业区，基本建成国际性旅游目的地，推进中新生态城建设，发展绿色低碳产业，建设宜居生态示范新城，构建“北轻南重”的产业空间格局。第三，调整优化居住用地布局，规划建设中新天津生态城、滨海欣嘉园、中部新城南组团和北组团和南港生活区等，调整优化居住用地布局，实现职住平衡。第四，严格保护重点生态空间以及建设绿化廊道，对贝壳堤、北大港水库等重点生态空间进行重点保护，同时建设生态绿化廊道和区域绿地。第五，做好“十三五”期间用地整理和储备工作，重点加强汉沽、开发区、塘沽、大港等老城区的城市更新，适时搬迁滨海新区内对城市有一定污染石化冶金企业，为“十三五”的进一步开发做好用地整理和储备。
■将基本建成新区中心商务区等。依托渤龙湖、北塘经济区等，建设以综合型总部、功能型总部和中小企业总部为主的总部经济集聚区。规划建设滨海新区核心区商业中心；规划建设空港高端商业服务区。
在现代服务业建设规划上，本市将基本建成滨海新区中心商务区等，建成重要的区域服务中心。建成响螺湾商务区、于家堡金融区一期、开发区现代服务产业区等高端商务设施。依托渤龙湖、中新生态城、北塘经济区等，建设以综合型总部、功能型总部和中小企业总部为主的总部经济集聚区。规划建设滨海新区核心区商业中心，完善塘沽、汉沽、大港城区商贸服务功能；规划建设空港高端商业服务区，形成辐射华北的中高端消费服务区。
■基本建成滨海新区重点功能区和科研转化集聚区，形成高水平现代制造业和研发转化基地。建设滨海新区八大产业研发转化集群，成为科技创新的领航区。建成一批全国高职教基地，为滨海新区产业发展提供高素质的人才。
在先进制造业与研发转化基地建设规划上，首先，基本建成滨海新区重点功能区和科研转化集聚区，形成高水平现代制造业和研发转化基地。加快滨海南部产业区建设，拓展重装重化产业发展空间。同时加快传统优势产业的升级改造。其次，建设滨海新区八大产业研发转化集群，成为科技创新的领航区。以国家生物医药国际创新园为载体，建设生物医药产业研发转化集群。以国家化学与物理电源产业园等为载体，建设新能源产业研发转化集群。以国家民航科技产业化基地等为载体，建设航空航天产业研发转化集群。以国家纳米产业化基地等为载体，建设新材料产业研发转化集群。以渤海监测监视管理基地等为载体，建设海洋经济产业研发转化集群。以新加坡南洋理工大学生态城研究生院等为载体，建设生态环保产业研发转化集群。以天津大学滨海工业研究院为载体，建设化工、机械等产业研发转化集群。以国家863软件产业基地为载体，建设软件、文化创意研发转化集群。第三，建成一批全国高职教基地，为滨海新区产业发展提供高素质的人才。
■将加快推进滨海新区中央大道南延线等在建工程进度，强化区间骨架路网体系。启建市域Z4线南部新城至汉沽段，强化沿海发展带；建设Z2线滨海西站至生态城段，支撑和带动生态城建设；启建B2线黄港欣嘉园至临港经济区段，连接滨海西站和于家堡。
在城市道路建设和轨道交通建设方面，将加快推进滨海新区中央大道南延线等在建工程进度，强化区间骨架路网体系；取消新北路疏港功能，减少货运穿城干扰；结合于家堡中心区、滨海高铁站、南部新城等重点发展地区，完善滨海核心区西、南部路网。启动建设市域Z4线南部新城至汉沽段，与津滨轻轨形成换乘，强化沿海发展带；建设Z2线滨海西站至中新生态城段，支撑和带动中新天津生态城建设；启动建设B2线黄港欣嘉园至临港经济区段，连接滨海西站和于家堡。“十二五”期间，滨海新区将新增公共停车场39处，新增停车泊位0.87万个。
■新建保障性住房约占新增住宅建筑面积总量的25.57%-32.22%。规划建设生态城起步区、滨海欣嘉园、中部新城北组团和南组团。在生态城、海滨旅游区、北塘等地区侧重规划部分高档商品住房。
住房建设上，滨海新区将新增住宅建设量4500-5670万平方米，人均住宅建筑面积达到32平方米；可提供住宅用地2570-3255公顷用于房地产开发，年均建设量约900-1134万平方米；新建保障性住房约为1450万平方米，占新增住宅建筑面积总量的25.57%-32.22%。布局上，规划建设四个新城组团，分别为中新天津生态城起步区、滨海欣嘉园、中部新城北组团和南组团；改造提升三个老城区，分别为汉沽城区、塘沽城区和大港城区。保障性住房与商品住房建设重点结合各新城组团、各产业功能区是和老城区改造进行均衡布局。同时，根据地区发展定位及生态景观条件，在沿河、近海地区的中新天津生态城、海滨旅游区、北塘等地区侧重规划部分高档商品住房，并按比例配置一定规模的保障性住房，满足地区生活性服务业发展的需要。
■将统筹盐田开发与滨海新区生态体系保护，做好滨海新区盐田湿地利用和保护工作。重点建设塘沽响螺湾公园、大沽炮台公园等市级综合性公园。规划建设郊野公园和森林公园。
生态环境建设上，本市将统筹盐田开发与滨海新区生态体系保护，做好滨海新区盐田湿地利用和保护工作。同时，重点建设塘沽响螺湾公园、大沽炮台公园、空港经济区生态湖公园等市级综合性公园。规划建设郊野公园和森林公园。(郭熠)
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