昨天，从石景山上远眺首钢厂区，已经停产的高炉在绿树、碧水的映衬下静静矗立。记者 吴镝摄

停产后的首钢石景山厂区，厂房衬托下的凉水池形成一道独特的风景。记者 吴镝摄

　
　停产后的首钢石景山厂区内，高炉静静耸立，粗大的管道纵横交错，昔日繁忙的运输火车停在轨道上，已经锈迹斑斑。随着新首钢规划的实施，这里将重新绽放勃勃生机。记者 吴镝摄

古色古香的首钢东大门。 记者 吴镝摄

　　中国网·滨海高新讯 自去年12月北京石景山厂区钢铁主流程停产以后，位于长安街西端的首钢石景山厂区日渐平静。而今，一份蓝图将为其赋予新的活力和生机。今日市规划委公示新版《新首钢高端产业综合服务区规划》征求意见稿，与在2007年发布的前一版规划相比，功能区中取消了“行政中心区”和“滨河休闲区”。而另外5个区域则保留。

　　市规划委相关负责人表示，一段时间以来，根据市政府有关指示精神，规划部门在已批准的07版《首钢工业区改造规划》基础上，综合考虑首钢地区交通条件、用地条件、社会经济和规划理念等外部条件的变化，结合首钢总公司需求，和各有关部门及石景山区政府意见，以及市政府关于加快西部地区转型发展等有关要求，组织开展规划深化研究，提出《新首钢高端产业综合服务区规划方案》。

　　记者从征求意见的新首钢高端产业综合服务区规划功能分区图中看到，未来新首钢规划总用地约为8.63平方公里，总建筑规模约1060万平方米。整个高端产业综合服务区呈一个L形，从西北往东南依次是工业主题园、文化创意产业园、综合服务中心区、总部经济区和综合配套区。长安街从文化创意产业园和综合服务中心区中间横穿。沿永定河的一侧，还有一条从东南贯穿向西北的综合生态休闲带。

　　“这些功能区的划分是依据2007版的规划，根据一些情况改变而进行深化的方案。”市规划委相关负责人表示，2007年版本中当时划分了7个功能区，沿长安街一侧当时设置了一个行政中心区，在今天发布的版本上，行政中心区已经被合并到总部经济区中；07版在首钢沿永定河一侧还设置了滨河休闲区，如今这部分设计也有所改变，相关负责人解释说，因为列车丰沙线也将进行改造，因此首钢面向永定河的空间将被延展出来，综合服务区和配套区也随之向西拓展，变成了今日公布版本上的综合生态休闲带。同时，07版原本在东南厂区设置了先期启动区，如今这个区域被调整到西长安街延长线上。

　　亮点

　　丰沙线首钢段或将入地

　　自1955年6月交付运营之日开始，连接北京丰台区和河北沙城的丰沙线就阻隔了永定河和首钢之间“紧密联系”，记者昨日从市规划委获悉，目前相关部门已经就丰沙线首钢-永定河段改入地下以及入地后可能影响区域发展格局的重大问题进行了专题研究，从而为首钢和永定河的发展留出空间。“由于涉及周边地区甚至整个区域格局的发展，因此此事还将进行多次调研和研讨。”相关负责人表示说。

　　空中观光车可俯瞰全景

　　昨天天气晴好。爬上石景山上的高塔俯瞰，首钢厂区一条由蒸汽管道等组成的架高管道线，像银灰色的钢带一般贯穿整个厂区。

　　在新首钢规划方案中，这条“钢带”和一条“绿带”基本重合，组成了公共活动休闲带，而公共活动休闲带贯穿新首钢高端产业综合服务区。

　　“这些大管道上头都可以走人，我们建议不要拆除，可以通过架设空中观光车等方式带动整个区域的客流。”参与规划研讨的专家说。

　　长安街架桥跨过永定河

　　规划图中显示，长安街西延线两侧有狭长的绿地，但参与规划讨论的专家说，这只是个示意图，长安街西延后，永定河东侧的路段将考虑两种方案：在路中央设置绿地，或者两端设置绿地。

　　此前，市规划委已经确认，长安街跨过永定河将采取架桥的方案，但尚未确认引桥“腾空”的起始点。在新规划中，相关负责人解读，长安街选择上跨方案后，将从现在首钢厂区内靠近河岸的地方起坡。“具体位置大概在首钢中间二分之一点靠西，长安街从这个点开始上跨。”设计人员说。

　　区域高度分五类控制

　　首钢高端产业综合服务区，未来是否也会像CBD一样越“长”越高？对此，市规划委相关负责人表示，该区域将分五种类型进行控高，短期内不会出现过高的建筑。

　　“其中工业主题园将以原建筑高度进行控制，而公共活动休闲带是开放空间，要求新建建筑不能超过12米，还有综合生态休闲带附近，也不能建过高的建筑。”相关工作人员举例说。

　　此外，首钢高端产业综合服务区中还规划了不少“一般控制区”，这些区域将主要以体现城市特色和宜人的空间，高度不超过80米。另外还设置了一个弹性控制区，其主要设置在轨道站点周边及门户、标志性建筑附近，例如厂东门周边，为今后发展留有余地。按照规划，这个区域中的建筑高度要结合具体项目和城市设计方案，进行深化研究。

　　现存4座高炉均保留

　　在07版规划中，将首钢区域内的厂房分为强制保留和建议保留项目两种类型，其中强制保留物有36种，建议保留物有45种。最能表现“首钢”身份的4座高炉将被全部强制保留。

　　将首钢现在厂区图与新首钢高端产业综合服务区规划相叠，可以看到，1、2、3号高炉都在北部的工业主题公园。而4号高炉、烧结炉、储气罐和冷却塔等大型建筑和设备都处在文化创意产业园中。相关负责人说，所有的“保留”是要求保留其主体结构，以便综合利用。例如三炼钢厂、中板厂等厂房和流水线，都可以考虑做文化产业再利用的项目。

　　4条轨道交通将进首钢

　　在规划图中显示，新首钢中预留了至少4块公共停车场库用地。近日，一纸关于新首钢的道路交通系统和场站布局就将在相关部门中征求意见。

　　据了解，如今这版规划已经比07版优化了道路交通系统和场站布局，提高了轨道站点周边换乘的便捷度。区域中将有可能设置包括S1、L1和M11等4条地铁线路，还有大约7条公交线路，并将建设3个换乘站、两个公交枢纽，以及4个与公共停车场综合开发的首末站。

　　“这些交通系统布局以后，厂区南侧的居住区出行就会比较方便了。”设计人员说。

　　明年底竣工一批政策房

　　在新的规划图中，位于最南侧的综合配套区有一块面积较大的二类居住用地。规划委相关负责人说，这块地用于建设政策性住房，已经在去年7月开工。

　　据了解，这块地上将建设的项目是燕山水泥厂政策房，总建设规模达到72.6万平方米，届时可提供经济适用房4117套、限价房3160套，按计划将于2012年底竣工。能够解决石景山区一批政策房轮候家庭的住房困难情况。

　　“首钢原来是很大规模的钢铁工业，搬出去以后要发展替代产业，而非居住区。即使一些用地可以考虑设置成居住用地，也要以保障产业发展为条件，设置为配套居住。”相关负责人说。

　　项目宁缺毋滥有留白

　　相关负责人表示，与此前的《首钢工业区改造规划》相比，新版本中混合用地的比例有了一定的提高。

　　记者在另外一张更详细的规划用地性质图中看到，约8.63平方公里的规划总用地面积上，增加了不少多功能用地、居住兼容公建及其他用地。其中多功能用地主要在长安街以南的综合服务中心区和总部经济区两个区域中分布。

　　在规划图中，还有两块“待深入研究用地”处在长安街往南的黄金地带。这两块地分别位于总部经济区和综合服务中心区，目前不做安排。“根据市政府要求，对于首钢的规划要深入研究，做到项目看得准再上，看不准的，宁愿先留白，因此我们在比较重要的地方设置了待深入研究用地，等到有适当项目时再做规划。”相关工作人员说。

　　首钢东大门“完整保留”

　　在今年全国“两会”上，全国人大代表、首钢集团董事长朱继民表示，首钢东大门有望原址保留。记者昨日从市规划委获悉，目前已经基本确定了两种保护方案。

　　方案一，是以环岛形式将东大门圈起来，车辆绕行环岛，不再从东大门内穿过。但这种方案也需移动东大门。

　　还有一种方案是整体挪走，异地保留。

　　“这两种方案将上报市政府确定，可以基本确认的是，首钢东大门将完整地保留下来。”相关设计人员表示。(记者耿诺)