中国网·滨海高新讯 近年来，南宁高新区始终坚持以科学发展观为指导，积极倡导“保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力”的观念，以人为本，和谐发展，大力发展低碳经济、逐步减少对传统能源的依赖，使整个园区的环保工作迈上了一个新台阶，从而使南宁高新区成为广西３０多个工业园区中产业聚集程度最高、配套最完善，环保标准最高、要求最严，环境质量最好的园区。

　　实行环保“一票否决制”

　　南宁高新区创建于１９８８年，２０多年来，南宁高新区发展迅速，目前入园企业达到４３００多家，规模以上工业企业１８５家，初步形成了以电子信息、生物工程与制药、环保产业、新材料等低碳产业群为主的主导产业。南宁高新区也一跃成为南宁市招商引资的排头兵、对外开放的窗口、经济发展新的增长点。

　　２０多年来，在经济快速发展的同时，南宁高新区管委会历届领导班子始终高度重视环境保护工作。他们坚持环保优先，大力发展低碳经济，把环境保护作为区域经济社会发展的重要支撑，把加强环境保护作为优化经济结构、转变发展方式、增强区域竞争力的重要手段，在加快发展与环境保护发生冲突时自觉服从环境保护的要求，不以牺牲环境为代价换取经济发展，努力实现率先发展、科学发展、和谐发展。

　　近年来，南宁高新区在招商引资中实行环保“一票否决制”，严把环保准入关。园区明确规定：凡是国家产业政策鼓励的，以引进高新技术项目为主；凡是国家产业政策允许的，以引进资源消耗低、经济效益好、产品质量高的项目为主；凡是国家产业政策限制的，特别是一些高能耗、高污染、低效益的项目，则坚决拒之于门外。他们坚持“产值再大，环保不过关不引进；利税再多，环保不达标不放过”。２００５年以来，他们先后引进了１５００多个项目，没有一个存在环境污染问题。

　　加强监管狠抓环境管理

　　随着城市建设的发展，南宁高新区周边近年来聚集了许多居民小区和学校商铺等，园区企业与周边环境的关系也开始变得敏感起来。其中一个典型的例子是，南宁高新区建立之初引进的生产性企业国雄科技公司在生产饲料期间偶尔会产生异味，附近小区的居民对此投诉较多。

　　尽管国雄公司是一家环保达标的生产企业，但为了解决好群众的投诉问题，特别是为了更好地解决好国雄公司产生的异味污染问题，南宁高新区一边督促国雄公司加大整改力度，一边拨出数十万元，支持该公司进行环境整治、技术升级。虽然国雄科技公司经过多次整改取得了较好的成效，但仍有居民不满意。本着“以人为本”的原则，南宁高新区管委会建议该公司尽快启动搬迁或者进行产业结构调整，因为南宁高新区的园区状况已经开始由一般工业经济形态向都市经济形态转型。

　　南宁高新区多年来重视环保保护工作，加大环保基础设施建设，鼓励企业加大投入，解决发展中出现的环境问题。重点抓好标准工业厂房污水处理设施的建设，引导、督促辖区主要废水企业更新改造治污设施。

　　据不完全统计，２０００年以来，南宁高新区先后投入２亿多元用于环境保护基础设施建设，先后完成整个园区污水管网的铺设；完成南宁国雄科技有限公司饲料生产尾气净化设施、广西桂盐食品有限公司车间废气、南宁市万士达制药有限公司锅炉的技术改造；完成广西皇氏生物工程乳业有限公司日处理１２００吨污水站、广西南宁百洋食品有限公司日处理３０００吨污水站、正鑫工业园日处理３５吨污水站等一批项目的新修、扩建、改建等工程；完成南宁生物制药产业园统一污水处理工程、集中供热工程等。这些都证明南宁高新区人发展低碳经济、倡导科学发展的气魄和决心。

　　尤其值得一提的是，由于南宁高新区的污染总量较小，南宁市政府并没有给南宁高新区下达减排任务，但南宁高新区管委会依然以高标准要求自己，自觉加强对重点污染企业的监管，狠抓环境管理减排。为确保污水达标排放，园区对重点污水排放企业实施污染源在线监控，并与南宁市污染源监控中心联网运行管理，通过不间断地现场督查，形成高压势态，确保污染治理设施正常运行，杜绝偷排偷放行为，收到了较好的效果。园区企业广西皇氏生物工程乳业有限公司、可口可乐（广西）饮料有限公司、广西南宁百洋食品有限公司３家污水排放量较大的企业均安装污染源在线监控仪，实现污染物排放远程监控。

　　推行环境管理体系

　　为确保园区的大气环境质量，南宁高新区严格执行《南宁市燃煤二氧化硫污染防治办法》规定，组织开展大气污染整治活动，配合开展民用煤含硫量检查，推广应用清洁能源、水煤浆洁净煤燃料，园区内包括广西皇氏生物工程乳业有限公司、南宁富田食品有限公司等多家企业使用水煤浆燃料，可口可乐（广西）饮料有限公司还使用了生物质能源锅炉。其中，广西皇氏生物工程乳业有限公司建设了水煤浆技术应用示范工程，并通过创建环境友好企业验收考核，成为南宁市首批４家市级环境友好企业之一。

　　为确保园区噪声达标，南宁高新区采取了一系列有效措施：加强建筑施工工地的噪声管理；加大对工业企业噪声排放的管理力度；加大社会生活噪声污染管理力度；抓好制度建设，落实长效管理。这些举措有效地改善了南宁高新区的声环境质量。目前南宁高新区声环境质量良好，１６．８３平方公里２类噪声达标区和７．５７平方公里３类噪声达标区的声环境质量均达到国家标准要求。

　　与此同时， 南宁高新区积极推行ＩＳＯ１４００１环境管理体系，树立人人参与环境保护的理念。从２００６年２月开始，南宁高新区积极引进先进的环境管理体系，在南宁高新区内部推行ＩＳＯ１４００１环境管理体系，全员参与，倡导“预防污染，保护环境；依法行政，规范管理；以人为本，持续发展”的环境方针。他们把严格限制和禁止能源消耗高、资源浪费大、污染严重的产业、产品进入园区的要求，列为推行ＩＳＯ１４００１环境管理体系的重要内容，树立人人参与改善环境、预防污染的环保理念，进一步建立健全科学的管理制度、转变传统管理模式和观念，提高环境管理水平和环境意识。

　　目前，南宁高新区正在深入扎实地开展“发展环境建设年”活动，不断改善园区投资环境，努力把南宁高新区建设成经济繁荣、区容整洁、生活舒适的生态工业园区。 欧阳钢桥