北京市居民水价调整听证会12月16日上午举行,听证会将围绕怎样看待这次水价调整,北京如何合理利用水资源,未来水价调整的方向等问题与各方进行听证。而此次听证会的焦点,则聚焦于调整内容是“一年到位”的实施还是“分三年逐步调整”。 中新社发 张子扬 摄
北京市居民水价调整听证会16日上午举行,“分三年逐步调整到位”即2009年至2011年,每年上调0.30元/立方米(水资源费、污水处理费每年分别调整0.16元/立方米和0.14元/立方米)成为了多数听证会代表的观点。此前媒体预料会场上出现的“争锋”,也以较为“平静”的方式收场,每逢“听证必涨”的规律,依然没有打破。
此次听证会由消费者、政府部门、专家学者以及用水企业代表等25人组成。北京市发改委副主任张远此间表示,在25名代表中,有22人同意上调0.9元/立方米的水价调整方案,其中有21人同意分三年调整,有1人同意一步调整到位。另外2人不同意调整水价,以及1位同意调整水价,但不同意“一步调整或分三年逐步调整到位”,提出了新的“阶梯水价”方案 。
听证会消费者代表之一、石景山工商学会秘书长赵林平表示,采取三年逐步调整到位的方式更合适一些,也更容易让市民接受。水价如果猛地一下涨0.9元,会让低收入的困难家庭难以承受,因此实行逐步调整、逐步提高,老百姓可以随着生活水平的提高,对水价有一个适应的过程,一次性的投入也相对会少一些。超量使用的应该加价收费,把这个非常明确地告诉老百姓和消费者。
另一位代表清华大学教师沈乐年则表示,调价是为了发挥价格对水需求的杠杆调节作用,调价是一种制约,也是一种宣导,有助于人们建立节约用水的理念和意识,形成良好的节水习惯。支持调价,是认为通过调价可以促进节约,但是并不同意“方案”中提到的分一年涨还是分三年涨。
沈乐年说,据了解,多数居民是节约用水的,少数是浪费的,单一性的调价,就是一个标准调水价的话,对于浪费者或许会有所促进,但是对节约者不能体现鼓励。由于浪费者往往不差钱,甚至连促进作用都达不到,也就是说本来节约的继续节约,本来浪费的照样浪费。我们调价的初衷是良好的,但是如果按照“方案”,结果是不会令人满意的。为了达到预期的目的,必须真正发挥价格杠杆作用,采取人均用水阶梯水费制。
反对上涨声音之一的民族团结杂志社李士杰指出,“听证会不能说一听就必涨,我们来参加听证会不选这个,就选那个,结果那肯定就得涨。决策是在协商之后,以前我们在其他会上提出过这个,但这之前北京发改委并没有与我们接触,给的时间太少,外出调研的时间也太少。”
李士杰说,不管是一次上涨还是分三年逐步调整,这个“一刀切”的办法,没有区分开浪费用水和节约用水的群体。在目前收入没有上涨的阶段,生活资源成本的提高,对包括其本人在内一直节约用水的群体不公平。
据知,在12月1日,北京市发改委公布了《北京市居民水价调整听证方案要点》,其中明确了此次拟调价的价格水平:居民用水价格上调0.9元/立方米,其中水资源费上调0.48元/立方米,污水处理费上调0.42元/立方米,并计划一次或者3年每年一次调整到位。
北京现行的水价为2004年制定,包括自来水价格、水资源费和污水处理费3部分。其中,居民用水价格为3.7元/立方米,包括自来水价格1.7元/立方米(含工程供水价格)、污水处理费0.9元/立方米、水资源费1.1元/立方米。 (记者 张子扬)