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| 青岛市政府纠风办主任杨宏钧真情语录 |
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| 中国网滨海高新：www.022china.com 时间： 2009-10-29 17:35:50 |
| 概要：我愿意通过这次交流，认真倾听广大网友对我市纠风工作的意见和建议，更好地改进我们的工作。在此，我代表青岛市政府纠风办向关心、支持青岛纠风工作的广大网友们表示衷心感谢。 |
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| 山东省青岛市纪委常务副书记、监察局局长、市政府纠风办主任杨宏钧做客人民网 人民网记者唐述权 摄 |
各位网友大家好，非常感谢人民网为我们青岛市政府纠风办提供这次与广大网友交流的机会。这也是我第一次“触网”，很荣幸来到人民网和广大网友进行交流，我愿意通过这次交流，认真倾听广大网友对我市纠风工作的意见和建议，更好地改进我们的工作。在此，我代表青岛市政府纠风办向关心、支持青岛纠风工作的广大网友们表示衷心感谢。
近年来，我们在工作中感到，随着反腐倡廉建设向纵深发展，纪检监察机关内部和外部都面临一些亟需解决的问题。从内部讲，工作程序、业务管理需要进一步规范、公开；从外部讲，对重要权力运行的监督难度越来越大，传统的监督手段事后查处多、被动处理多，监督难、难监督的问题困扰着我们，这就迫使我们寻求一种新的监督思路和手段。我们在总结已往的实践和经验的基础上认为，运用现代科技手段，可以加大监督的渗透力和制约的张力，俗话讲就是用无情的电脑管住有情的人脑。
我们对该网络监管系统的设计是，依托青岛市政府电子政务网和资金主管部门业务网，通过预先设定关键监督环节，运用信息网络技术实时抓取资金管理的关键数据，对资金运行全过程进行动态、实时监控，发现不良操作及时报警，督促整改，防范问题的发生。该系统建成运行至今，不仅提高了监管效能，而且在确保“四项资金”安全方面迈出有力一步。
我市打造的“四项资金”电子监察系统，如同构筑起一道“防火墙”和“安全阀”，收到了确保“四项资金”安全规范使用和促进政风行风建设的双重效果。据统计，我市“四项资金”监察系统，现已查出社保资金待遇项目使用不合理、待遇拨付计算标准使用错误等违规事项46起，涉及金额400多万元，涉及人员400余人；查出逾期未偿还公积金贷款4例，职工缴存公积金超过上限的4例，发现连续三个月未缴存公积金单位1100余个，已全部进行落实和催缴；有效保证了6.5亿元抗震救灾资金和700万扶贫资金的规范使用；涉及“四项资金”方面的效能投诉实现了“零”投诉。
电脑虽然无情，但是人有情，电脑也是由人操纵的。一个是可能计算机出现问题，再一个操作计算机的人也可能出现问题。有哪些不良的操作，由于涉及到一些案件的保密性，这里不能详细的进行解答。只能大体点一点，电子监察系统将以前的“四项资金”运行记录输入后通过电子监察系统识别，一是发现有造假行为，通过假的证明材料来骗取资金的；二是有重复统计、计算错误，重复发放资金的；三是有政策执行不严，一个是过去的问题，一个是当前发现问题，我们都认真地按照有关的规定进行查处和纠正。未认真按照政策执行的。“四项资金”的运转通过计算机网络进行控制，这也是我们初步探索出的一条新路，还有待于进一步的完善。
我市以建设“四项资金”电子监察系统为重点，加强公共资金监管，通过与资金主管部门业务系统间的无缝对接，对社保基金、住房公积金、扶贫资金、抗震救灾四项资金的收缴、管理、使用等关键环节实施网上及时、动态、全程监控，可以对任一时间发生的业务进行监控，对任一地点办理的审批进行扫描，对每名工作人员的行为进行记录，对每笔资金的流向进行跟踪，实现了资金监督工作从单一环节向全过程监督的转变，从事后监督为主向事中和事前监督为主的转变，形成事前、事中、事后的全新风险控制和防范机制，有力保证了这些资金款物的安全规范使用，促进了重要领域权力运行网络化管理和电子化监督，做到权力运行“大小有边界、运行能公开、网上留痕迹、全程受监控”。 |
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