李英杰主持召开市政府常务会议提出

    坚持不懈抓好安全生产 确保全市和谐稳定

    7月14日，沈阳市市长李英杰主持召开市政府第24次常务会议，专题研究部署安全生产工作。李英杰强调，各地区、各部门要从贯彻落实科学发展观的战略高度，充分认识做好安全生产工作的极端重要性，强化安全发展意识，以整治隐患为重点、以有效防范和坚决遏制重特大事故为目标，坚持不懈地抓细抓实抓好安全生产工作。当前特别要抓好新中国成立60周年大庆期间的安全生产，确保全市安全和谐稳定。

    会议听取了市安监局《关于我市安全生产工作情况的汇报》，原则通过了《中共沈阳市委 沈阳市人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》、《沈阳市区、县（市）政府安全生产工作目标管理考核办法》，要求有关部门进一步修改完善后，履行相关报批程序。

    会议认为，近年来，沈阳市按照中央和省关于加强安全生产工作的要求部署，落实责任、强化执法、治理隐患、加强防范，安全生产保持总体稳定的发展态势。今年上半年，各地区、各部门切实把安全生产工作摆到突出位置，狠抓重点领域专项整治，安全生产主要指标运行平稳，事故总量同比呈现下降趋势。

    会议指出，当前全市安全生产形势依然严峻，建筑施工、道路交通、消防安全等方面还存在隐患及薄弱环节。各地区、各部门要正确处理保增长与安全生产的关系，进一步加大力度，采取有力措施，切实加以解决，努力为“保增长、保民生、保稳定”提供强有力的安全生产保障。

    会议强调，今年是新中国成立60周年，按照国家和省的统一部署，下半年安全生产工作的主要任务是确保60年大庆期间的安全稳定。要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以抓奥运安保一样的力度和水平，抓好国庆期间的安全生产工作。

    会议要求，首先，要坚定不移地落实安全生产责任制。各区、县（市）政府主要领导要切实履行安全生产第一责任人职责，强化企业安全生产的主体责任，严格落实政府部门的监管主体责任。要认真贯彻落实《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，严格安全生产责任追究。要充分运用经济、行政和法律等手段，严厉打击无视法律监管、危害群众生命安全的违法行为。

    其次，要继续加大隐患排查治理力度。对市政府挂牌督办的26项重大隐患，要逐一制定整改方案，死看死守、彻底根治。要开展全方位全覆盖、拉网式安全生产大检查，突出抓好商场、宾馆、饭店、医院、学校、歌舞厅、网吧等人员密集场所，消防、道路交通、危爆物品管理等重点行业、重点领域安全隐患排查，发现问题立即整改。

    第三，要深入抓好重点行业专项治理。加强危化、建筑施工、道路交通、消防安全、人员密集场所等重点行业的专项整治。依法加强消防安全管理，大力宣传《消防法》，提高全民安全消防素质，推进消防安全标准化管理，提高执法水平，加强灭火救援攻坚队伍建设，提高部队的战斗力。要把建筑施工安全监管摆到突出位置，搞好建筑工地现场管理和拆迁工程安全管理，完善地铁等城市轨道交通安全生产措施，加强建筑市场依法专项治理。

    第四，要严厉打击非法生产行为。按照属地负责、部门监管的原则，开展联合执法检查，坚决打击和取缔非法生产经营“黑窝点”，严肃查处背后的保护伞，对重要涉案人要依法严肃处理。

    第五，要强化重大危险源监管。按照分级监管原则，完善各类监管防范措施，做好各类重大危险源的监测监控工作。

    第六，要完善安全生产应急预案。建立健全安全生产事故应急预警机制，强化完善应急保障措施，加强国庆节及“十一”黄金周期间大型群众性活动的安全管理，严防拥堵踩踏等事件发生。切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，进一步加强社会面控制，切实保证重点部位安全。

    第七，要认真做好汛期各项工作。着力抓好汛期安全专项整治，针对水库、坝体、非煤矿山、尾矿库、建筑工程等容易发生汛期事故的场所和区域，高标准做好防汛准备，确保城市安全度汛。

    市委常委、常务副市长顾春明，市委常委、副市长邢凯，副市长王玲、王英、王翔坤、祁鸣，副市级干部黄凯、许文有，市政府巡视员齐法滋，市政府党组成员李松林参加会议。

    相关部门负责人列席会议。（郭宏颖）