中国网·滨海高新讯 农村卫生尤其是基层农村医疗卫生服务体系建设,是新一轮医药卫生体制改革的核心,也是完成医改任务的关键。市委、市政府对本市农村卫生工作给予高度重视和大力支持,“十一五”期间,我市农村卫生事业取得了显著成绩,已基本实现了全市乡镇卫生院标准化达标建设,真正做到了业务用房、常用设备和技术人员业务水平全面配套,使全市农村卫生基础设施条件有明显改善,卫生技术人员队伍素质显著提高,医疗卫生服务能力进一步加强,为增进农民健康,保证农村经济社会可持续性发展起到了“守门人”作用。
加大乡镇卫生院房屋标准化建设。为加快我市农村乡镇卫生院建设步伐,落实乡镇卫生院医疗、预防、保健、康复、健康教育、计划生育指导“六位一体”服务功能,2005年,规划对114所农村乡镇卫生院进行标准化建设,到2009年底竣工项目109个,目前在建项目1个,规划项目4个。完成投资2亿元,建设规模2673张病床。
2009-2010年,中央扩大内需投资建设农村卫生院7所,建筑面积11770平方米,投资2115万元,目前5个项目已竣工投入使用。
完善乡镇卫生院常用医疗设备配置。为改善农村卫生诊疗手段,从2005-2008年用3年时间,投入3394.8万元,完成1209台医疗设备的招标采购工作,包括血球计数仪、血流变仪、200mAX光机、500 mAX光机、电脑、尿分析仪、心电监护、洗胃机、康复器械、无创呼吸机、手术床、掌式血氧仪、彩超。经过3年多的努力,农村乡镇卫生院设施设备标准得到很大提升,服务环境得到了很好的改善,受到了农村居民的广泛认可。
加强医疗卫生人员队伍建设。农村卫生人员队伍建设是提升农村卫生服务水平的必要保障。针对我市农村医疗卫生人员队伍基础水平较低、全科医师匮乏的现状,2005-2008年投入资金287.6万元,对4355人开展农村基层卫生人员“五一两全”培训工作,包括卫生院院长培训班、卫生院传染病主检医师培训班、卫生院急诊应诊医师培训班、卫生院儿保医师培训班、卫生院妇保医师培训班、卫生院全科医生转岗培训班、卫生院社区护士转岗培训班。
同时,为了加强基层医疗卫生人员队伍建设,2009年天津市卫生局率先在全国建立了覆盖12个涉农区县的全科临床培训基地、全科社区培训基地,市财政对参加全科培训的学员给予每人每月1000元的生活补贴,并提供每人每年3000元的培训经费,2009-2011年,全科医师规范化培训市财政专项经费补助887.3万元。
加快农村卫生室建设步伐。目前,我市现有行政村3847个,共有村卫生室2889所,由于长期缺少村集体经济的支持,卫生室的业务用房大多数属于个人所有(占68%),村卫生室现状已经不适应农村居民日益增长的医疗卫生服务需求。2011年,市委、市政府将加强村卫生室标准化建设立为“20项民心工程”来抓,为工作开展提供了有力的政策保障,同时也为天津医改工作点燃了一支“助推器”。乡村卫生室和乡村医生是农村三级医疗卫生服务网络的“网底”,他们承担着农村公共卫生和基本医疗的双重网底功能,是最直接面对农村居民的健康“守门人”。我市启动的村卫生室标准化建设,政府进一步加大投入力度,着实做好房屋、设备、人员、网络、管理五配套,积极推行乡村卫生服务一体化管理,落实乡村医生基本待遇和养老保障,实现乡村医疗卫生信息网络连接,全面实行基本药物制度,这不仅使我市乡村卫生服务综合能力得到有效提升,同时也将成为我市医改工作又一亮点。经统计,2011年,区县标准化村卫生室共需建设1484所,其中新建1095所,改扩建34所,已完成建设任务355所,另有82个行政村被列入示范小城镇建设规划。