据法治周末报道，近日，湖南省耒阳市教育局一日签发167份调令，将大批农村教师调往市区学校任教，一时间舆论一片哗然。虽然当地政府曾出“公函”解释说，这是一次正常的教师调动，但政府的“公函”并没有平息网民发出的质疑声。在纪委和检察机关的介入下，这起“调动门”后的一些腐败案渐渐浮出水面。

目前，涉及此事的耒阳市教育局局长王宗江已被衡阳市纪委双规，主管人事的副局长贺洪兴也因为在此次教师调动中收受贿赂被衡阳市检察院决定逮捕。

不独河北、湖南，河南、山西等地也有此类事件发生。如何避免“突击调动”背后的“突击腐败”，对权力加以制约避免权钱交易，成为此类事件的关键。

一日签发167封 湖南耒阳再现“疯狂调令”

教育局长双规 副局长被逮捕

5月21日下午，湖南省耒阳市教育局机关大院里依旧如往日般繁忙，上班不到半小时，大大小小的车辆便将整个大院挤得严严实实。大院里的小篮球场上，一些身着红色球衣的老师正在进行一场篮球赛。

一切都显得十分平静。

然而，这个平静的机关大院日前却因为一宗“调动门”事件而备受各界关注。

今年3月3日，耒阳市教育局发出167份调令，将大批农村教师调往市区学校任教。这次大规模的教师调动是否正常？网民和当地政府在网上打起了“口水仗”。

在纪委和检察机关的介入下，这起“调动门”背后的腐败案件浮出水面。

近日，涉及此事的耒阳市教育局局长王宗江已被衡阳市纪委双规，主管人事的副局长贺洪兴因为在此次教师调动中受贿，已被衡阳市检察院决定逮捕。

网民举报“大批教师突击进城”

《最后的晚餐 疯狂的调动》——今年3月8日，网民“耒水风光”在湖南红网发了一则帖子。帖子称：“耒阳教育惊现河北武安现象，教师突击进城农村教育现乱象”。

5月21日上午，当记者登陆红网查寻原始举报资料时，发现网民“耒水风光”的举报信只剩下两行标题，具体内容已被删除。

不过在另外一家论坛，记者还是找到了这个帖子。

帖子写到：“2010年新学期已开学一周，耒阳市教育局突发百多份调令，从农村学校调动大量教师进城，致使本就脆弱的农村师资更现雪上加霜之势，同时致使本就按部就班的乡村学校因教师突然离岗进城，造成教室无老师上课的空堂现象。校长束手无策，教学秩序混乱，社会反响非常大。3月4至5日教育局全体副局以上干部放下手中正常工作，到各学校去做‘挖肉补疮’工作”。

“大量教师突然进城，这种调动方式扰乱了学校的教学秩序和教师队伍的人事管理制度，愚弄了‘凡进必考’的人事管理原则，进人失去标准，失去原则，失去公信……”。举报此事的网民“耒水风光”认为：“这种教师无序进城给耒阳教育带来了无法估量的消极作用”。

“教师上进方向迷失了：是优而进？是科而进？是努力工作？还是多花时间寻门路，找关系？教师们迷惑了。思想变化了，工作态度也就变化了，耒阳教育的明天也就迷惘了。本就脆弱的农村教师师资，这样一折腾，更显苍白了！”“耒水风光”如此感叹。

“这是否是一次正常的人事调动？调动中是否暗藏‘猫腻’？”此帖发出后，立即得到了许多网民的声援，网民们纷纷发帖要求当地有关部门能彻查此事，一些学生家长也纷纷打电话到当地学校询问详情。耒阳市教育局一时间成为舆论关注的焦点。

“耒阳教育局一日发出百余调令，百名教师突击进城，这不由得让我想起了河北省武安市教育局长被免职当晚签发数百封调令的事件。因此我在帖子后面跟了贴，强烈希望当地有关部门能调查此事。”网民“耒阳清风”对《法治周末》说。

政府回应属正常调动

网民的质疑立即引起了耒阳市政府的高度重视，政府的回应也异常迅速。

2010年3月15日，耒阳市政府在网上就网民举报的“大批教师突击进城”，做了公开回复。

“最近我市因工作需要调动部分教师进城，造成了一定影响，实属意外。此次教师异动绝非单个事件，而是近年来我市统筹教育发展和布局调整的重要举措。”耒阳市政府在回应中开宗明义地说明了此次大规模调动教师进城的初衷。

回复称：随着城市化进程的加快，大量农村人口纷纷涌向城市，农民或农民工孩子也涌入城区就学，加之人民生活水平的提高、独生子女的增多，人民对优质教育的需求不断增长，家长都不希望自己的子弟输在起跑线上，这就形成了普遍的“择校热”：农村的学生到县城就学，县城的学生往地级市城市就学，地级市城市的学生往省城甚至首都就学。耒阳也不例外，也出现了“三大转移”。突出表现为城区学校大班额现象严重，而在农村就读的学生逐渐减少。这在客观上造成了城乡教育发展严重失衡，教育资源急需有效整合，教师资源急需重新合理调整。

同时，回复还说明：此次教师调动是该市统筹城乡教育发展的重要步骤，并经长时间酝酿，是慎重作出的决策，绝非河北武安式突击进人；此次教师调动是破解教师“三圈现象”，建立合理的教师交流制度的重要举措。

回复最后还就调动事件引发网民质疑的原因进行了“深入反思”，认为此次异动确属正常的人事调配，是城区教育教学的切实需要。但因教师岗位的特殊性，相当多的农村教师进城愿望强烈，为了稳定农村教育，统筹城乡教育发展，一时无法满足众多农村教师进城的要求，从而造成了一些矛盾，产生了一定影响，值得深思。

对于此次人事调动中是否存在腐败问题，回复并没有作出说明。