天津市公安局局长武长顺接受记者采访

　  中国网·滨海高新讯 2009年10月，为期100天的天津市打击盗窃自行车违法犯罪专项行动昨日落下帷幕，700名治安积极分子、300名民警和34个先进集体获表彰。会后，就如何解决自行车长期被盗、二手自行车交易市场的建设以及今后加强自行车安全长效管理工作等问题，记者独家采访了市公安局局长武长顺。

　　百日成效

　　破自行车盗窃案5945起

　　摧毁盗窃团伙

　　取缔非法收购

　　记者：请您谈谈打击盗窃自行车违法犯罪百日专项行动的情况？

　　武局长：从2009年10月下旬开始，天津市组织开展了打击盗窃自行车违法犯罪百日专项行动。经过集中打击治理，天津市盗窃自行车案件大幅下降。目前，公安机关日均接报自行车被盗警情同比下降80%以上，由行动前最多的一天接报180余起，降到现在的最少不足10起，增强了广大人民群众的安全感。

　　专项行动中，公安机关组建了近2000名警力的456支侦查小分队，运用多种工作手段，狠狠打击盗窃自行车违法犯罪活动。其间，共查破盗窃自行车案件5945起，摧毁犯罪团伙146个、收缴被盗自行车13726辆，取缔非法收购自行车的废品站、维修点、交易点共122家，对违法犯罪活动形成强大震慑。

　　访群众多宣传

　　修车棚装监控

　　记者：采取哪些措施以保证行动顺利进行？

　　武局长：在防范上，从天津市局、分局两级机关抽调2412名干部与社区民警结成对子，深入天津市2465个社区，逐门逐户地走访居民群众，征求意见建议，广泛深入地开展多种形式的安全防范宣传教育。

　　在管理上，清理一大批无主车辆，净化社会环境，并从中发现一批涉案线索。增加非机动车登记点，为5万余辆非机动车登记、打号、上牌。在重点地区增加警力投入，多次组织出城治安卡口堵卡控制行动，加强社区巡逻队伍建设，协调区县政府出资雇用专门人员看护车辆。在建设上，整修存车棚（处）1472个，新建存车处1224个，安装地笼、地锁等防盗设施16898个，安装视频监控探头6794个，建成旧自行车交易市场5处，在防范硬件设施建设上取得了较大进展。

　　在宣传上，通过各新闻媒体共刊播稿件1210余篇；走访居民群众270余万户，发放宣传单301万份，采取组织社会各界人士座谈会、在本市主流媒体开设专栏、开展社会问卷调查、领导走进直播间与群众互动交流等多种方式，广泛深入地开展宣传工作，有效增强了广大人民群众的安全意识。

　　3年目标

　　每区建一个200平方米旧车交易点

　　万人专职看护

　　建旧车交易点

　　记者：百日专项行动结束后，全市又做出持续3年做好“千日整治盗窃自行车违法犯罪行动”的工作部署，自行车长期被盗问题如何解决？

　　武局长：按照市政府将自行车长效管理和机动车停放问题纳入2010年民心工程的统一部署，我们的重点目标和任务主要有五个方面：

　　一是公安机关要进一步加强非机动车管理工作，实现全市自行车登记打号率80％、盗窃自行车案件受理和微机录入率100％的目标。各区县、各相关部门要会同公安机关进一步推进存车设施建设，确保辖区居民小区自行车有保护措施停放纳管率达到80%，在每个社区建设非机动车存车处（棚），在确无存车处建设条件的居民区要在附近圈定建设存车处。这项任务涉及面广泛，仅靠公安一家很难完成。

　　二是各区县要会同公安机关在全市组建10000人的专职看护公益保安队伍。公安机关要在外环线以内建设1500个视频监控点位并实现联网共享，切实加强对重点地区和重点部位的监控。

　　三是综治、公安、规划、城管、国土房管部门要共同筹划好存车处建设工作，各机关、团体、企事业单位也要普遍设置专人看管的自行车存放处。要在繁华商业地段的街道两侧和公共交通转乘站（点）增设公益性自行车集中存放点，并设专人看管，既要使自行车存车难的问题明显缓解，又要与城市环境改造配套，设计好建设好。

　　四是公安机关要与工商部门密切配合，坚决取缔非法旧自行车交易市场及收购赃车的废旧物品收购点、自行车维修点。要在每个区县至少建立1个占地面积200平方米左右的二手非机动车交易市场。

　　五是质监部门要落实生产企业车辆编码工作；商务部门要落实自行车销售企业报备购车相关信息工作；公安机关要对全市合法的非机动车全部免费打号上牌，纳入规范化管理。

　　自行车打号率

　　3年实现100%

　　记者：“3年规划”实现什么目标？

　　武局长：市公安局作为牵头单位，组织制订了《天津市自行车安全管理三年规划》，到2012年底，要实现自行车登记打号率100％，居民小区自行车有保护措施停放纳管率100%，基本满足广大市民对社区非机动车存车处（棚）的需求，做到自行车“出行有处存，存车有人看”；对自行车严格实行源头管理，健全生产企业车辆编码、销售企业报备购车等相关制度，对全市合法非机动车全部纳入规范化管理；建立非机动车回收、拆解和报废机制，制定相关的操作流程，明确各个环节的工作时限和监管部门；健全《天津市建设项目配建停车场（库）标准》，合理规划配置公共设施的自行车存放处；对旧自行车交易市场及收购赃车的废旧收购点、自行车维修点实行实名准入制，建立健全二手自行车交易市场行业经营管理规范，加强对从业人员的教育管理，并公开交易服务程序、收费项目和收费标准。

　　记者：怎样实现这一目标？

　　武局长：各区县和相关部门要成立由主管领导任组长的领导小组，全面负责整治自行车被盗问题的调查研究、规划建设、工作推动、督导检查等各项工作，重点抓好今年，坚持一抓三年，切实发挥职能作用，努力使各项措施得以落实。

　　督建存车场所

　　规范旧车买卖

　　记者：其中各个环节将如何分工？

　　武局长：自行车安全管理是一个

　　系统工程，一定要多个部门协调解决、共同推动，从生产、销售等环节入手，形成齐抓共管的合力。应着重做好以下几方面工作：

　　一是建立管理机制。综合治理部门要将治理自行车被盗问题纳入社会治安综合治理考核，进一步深化基层平安创建工作，动员和组织社会各方面力量群防群治，共同治理自行车被盗问题。

　　二是建设治安防控体系。公安机关要充分发挥主力军作用，会同有关部门积极推进社会治安防控体系和社区警务体系建设，不断强化社会面巡逻防控，严厉查处打击盗窃自行车违法犯罪活动，多措并举治理自行车行车、停车秩序。要依法监督、指导机关、团体、企事业单位落实各项治安防范措施。要抓紧建设自行车管理信息系统，进一步强化安全管理基础工作。

　　三是督促存车场建设。规划部门要按照国家相关规定，督促落实开发建设单位规划居民存车处，并与商业网点、居民住宅、公共建筑等同步建设和投入使用。国土房管部门要会同有关部门完善城市居民住宅安全防范设施建设，监督、指导物业管理企业严格履行物业服务合同，认真做好自行车存放、看护工作，提高安全防范服务的能力和水平。

　　四是完善流通环节管理。督促、建立旧自行车经营主体对销售、购买二手自行车人员信息登记报备制度；督促、建立自行车销售企业对购车人信息登记报备制度。工商部门要加强对旧自行车交易市场、废旧物品收购站（点）、自行车维修点的监管，依法取缔非法旧自行车交易市场（点）。

　　五是从生产环节强化安全管理。质监部门要会同有关部门制定自行车编码规则，督促自行车生产企业刻制车架编号，定期向有关部门报备，从源头上强化安全管理。