从河北省环保厅信访办了解到,2009年河北省各级环保部门共受理有效信访举报13178件,办理13178件。受理数量与去年同期16497件相比,减少3319件,减少率为20%。其中大气污染投诉仍处在各类污染投诉的首位,辐射污染投诉不断攀升。
大气污染投诉数量超五成
针对群众反映大城县一家氨基酸试验生产车间释放刺激性气味、影响附近居民正常生产生活的问题,廊坊市环保局于2009年7月现场检查发现,该企业的氨基酸生产项目未办理环保审批手续,违法生产达半年之久。对此,大城县有关部门对该企业依法进行关停取缔。
据介绍,2009年各级环保部门接到的投诉主要有大气污染、水污染、噪声污染、固体废物污染、辐射污染、生态破坏等几大类。13178件投诉中,反映大气污染的7608件,占到了57.7%。
“大气污染投诉仍处在各类污染投诉的首位。说明人们在改善生活质量的过程中,更加关注大气质量的改善,因此大气质量的改善已是环保工作的重中之重。”省环保厅信访办主任黄占菁表示。
他介绍,在2009年的投诉中,辐射污染的投诉虽然总量并不大,但是其数量却在不断攀升,仅2009年5月份举报电磁辐射案件就达18起。
“随着通信业的快速发展,移动、联通等微波通信行业设施的大量增设,引发了群众对电磁辐射危害的担忧。投诉的增多,说明人们在关注看得见、闻得到的污染危害的同时,也开始关注看不见、闻不到的隐性污染了。”黄占菁分析。
水污染投诉居高不下
“虽然河北省的环境信访数量呈下降趋势,但信访数量在全国各省份的排名中一直名列前三。”黄占菁介绍。
根据群众反映,承德市环保局于2009年12月对平泉县金宝矿业公司现场检查发现,该公司二期扩建项目污水治理设施未与主体工程同时投入试运行。执法人员责令其立即停止试生产,限期两个月完善污水治理设施,经环保行政主管部门验收合格后方可投入生产。
据统计,2009年,反映水污染的投诉有3062件,仅次于大气污染举报。数量居高不下的原因主要是部分企业擅自闲置治理设施,不断出现直排、偷排,导致地下水污染物含量增高、流域污染加重,群众不断上访投诉。
噪声污染依然严重,投诉总量有3087件,居第三位,尤其是城镇居民对建筑施工噪声、商业经营噪声反映强烈。主要是由于一些业主环保意识淡薄、管理不规范,往往在人们休息时施工、经营,引发投诉纠纷。
“十五小”、“新六小”屡禁不止
2009年12月26日,河北省环境执法监察局现场调查发现,大城县邱庄村两家镀锌厂分别为张金峰、张俊如电镀厂,均为家庭作坊式生产,无环保审批手续和污染治理设施,部分生产废水排入厂区旁的水坑中。当年12月29日,大城县相关部门对这两家镀锌厂采取了断电、捣毁设备等措施,使其彻底丧失了生产能力。
黄占菁表示,“十五小”、“新六小”仍以“打游击”方式,擅自进行非法生产。尤其是镀锌、造纸、制革等家庭作坊屡禁不止。各地政府对此的关注度在下降,集中整治效果不明显,畏难退缩情绪滋长,造成了违法生产禁而不止,危害环境,群众反映强烈。
将突出重复访的化解排查
“今年我们将突出对进京访、重复访、集体访及历年积案进行化解排查。”黄占菁说,重信重访的主要原因包括群众对处理结果不满意、企业不配合无法执行相关规定、一个问题多个部门管理等。
对举报事项多、环保问题多、污染问题重的地区和企业,省环保厅信访办将采取定点定向排查、专人盯查、责任巡查等措施,严格责任查究;对重大环境事项或重大信访影响问题,一律实行领导包案制,明确结案时间;对积案、疑难案、久拖案,省环保厅将直接督查。