【投诉案例】

　　河北省的小于在老家看到一则招聘信息，很多岗位都不错，薪水高，还不累，关键是打着劳动局的招牌，可信度挺高。于是刚过完年，小于就按地址找到了天津市滨海新区塘沽区一家名为“山东德州劳动局办事处”的劳动中介。接待他的工作人员告诉他，他们是山东德州劳动局驻塘沽的办事处，和开发区很多企业都有用工协议。让小于交了300元介绍费后，准备介绍小于去“康师傅”工作。第二天，小于再次被要求交纳查体费、工装费、胸牌费等各种费用700多元后，得到该中介的承诺，说转天就可以上班。转天，小于又来到该中介时，对方并没有履行协议，而是要求小于再交1300元，才给找工作。小于感觉自己上当了，要求对方退钱。接待他的女子叫来几个男子告诉他：“想退钱？休想！”就这样，来津一周的小于，不但没找到工作，还白白损失了千余元。

　　节后务工人员大批返津，滨海新区许多加工制造企业也开始大量招聘操作工，许多黑职介趁机浑水摸鱼，盯上了求职者的血汗钱。最近，本报先后接到多名读者投诉，反映春节刚过，塘沽区的黑职介很猖獗，黑职介的幕后黑手们利用春节后外来务工人员找工作的机会，大肆非法敛财。

　　塘沽区劳动和社会保障局一工作人员表示，根据2009年塘沽区组织的打击黑职介联合小组的一项不完全统计表明，每年滨海新区仅塘沽区发生的违法职介举报就在2000起左右，他们预计这些投诉只是受骗人数的一半而已。以每起案件受骗金额500元计算，非法职业机构一年违法收入将高达100万元。受骗者80%都是来自山东、河北省的外来务工者，20%则是来自市区。这些人中40%以上是大专院校的毕业生。据他们掌握，目前塘沽地区大大小小的黑职介有200多家，这些非法人力资源中介机构，已经严重扰乱了滨海新区人力资源市场秩序。据他们调查，一个黑职介除去房租和其他的开销外，每年的非法获利在10万元以上，200多家就意味着2000多万元……

　　记者暗访

　　一条马路十几家什么招牌都敢打

　　根据小于等人反映的情况，记者立即赶往塘沽进行了调查。在洋货市场对面的河北路与沈阳道交口，不到500米的马路上，竟然有十几家大小不一打着人力资源的门脸房，一直延伸到沈阳道菜市场。在河北路上，三家门脸鲜红的牌匾都清晰地印有人才招聘或者人力资源的字样，其中有家门脸打着德州劳动局塘沽办事处的牌子。每家门脸的门口和窗口都密密麻麻地贴满了各类招聘信息。而沈阳道则比较“清静”，门脸的牌匾不是复印打字就是售房处，可是门口的玻璃门上则贴着“人力资源”的字样。记者挨家观看，发现这些所谓的人力资源中介，从面积到布局几乎都一样，都是不到5平方米的小屋，一张旧桌子占了一半，外加一个满是尘土的破旧沙发，墙壁四周贴满了各种各样的招聘信息。

　　只要多交五百元13岁也能找工作

　　在河北路上的一家中介，记者称自己的亲戚只有16岁，询问是否可以找工作。屋内一黄发女子操着外地口音立即表示，绝对没问题，但交费要比别人高。一般他们的收费标准是280元的中介费用，外加10元的档案费用。但未满18岁的就要另外加500元钱的打点费。为了证明她所说的话，黄发女子特意从破桌子的抽屉里拿出一个A4纸装订的记录本，指着其中的一页说：“你看看，到我们这里找工作的十几岁的有得是，别说16岁了，还有更小的，连十三四岁的都有。”果然，在这个已经发黑的记录本上，从13岁到17岁的登记者，密密麻麻地占了三页之多。记者注意到，每页纸上最少都有50个登记者的信息。

　　这些未成年人是怎样逃过用工单位审查的呢？黄发女子很有经验地说：“这个简单，用工单位一般只收身份证的复印件。你在身份证复印的时候，将自己出生日期和年龄改动一下就可以了。”记者又追问：“如果看着都很小怎么办？”黄发女子笑着说：“那额外收的500元钱，就是用来打点那些负责人的。”

　　想进丰田康师傅多交三千能转正

　　在河北路与沈阳道交口，一处打着“威海海景房”门脸的下面，一连三家都在门口挂着人力资源的招牌。记者进入其中一家，一个三十多岁的女子正抽着烟，望着门外发呆。见有人上门，立即灭了烟坐直了身体。见记者进屋后四处打量，女子立即操着浓重的外地口音问是找什么工作。当记者表示为亲戚找一份操作工的工作后，女子边摇晃着二郎腿边介绍企业招聘的岗位：“现在操作工一般1200元，如果加班的话1700元左右，而且企业可以管吃管住。”对于是否有保险等福利待遇，该女子说，临时工也就给上个医疗保险，其他的都没有，“如果想要找个正式工的职位，也有，但要多交3000元钱。”说着立即从抽屉里拿出一张锦湖轮胎的招聘信息，就这个厂可以办成正式工。

　　“这3000元钱是给谁的？”听到记者发问，该女子立即解释，这钱不是他们中介收，而是替锦湖轮胎的人力资源负责人收的。只要交了这3000元钱，就可以转成正式工了。不但有保险，还可以随意挑活。也不累，就是给大大小小的轮胎按个钮就可以了。工资也比临时工多，可以拿2000多元，算上加班费，一般在2500元到2700元是没问题的。“交完钱什么时候可以上班？”见记者有“意思”，该女子立即表示，当时交钱当时就可以联系上班。“我们是他们单位的直招点，你放心好了。”

　　随后，记者又暗访了几家打着人力资源牌子的门脸，这些人也都宣称自己是企业直招点，表示可以将应聘者办成转正。“转正单位”包括开发区那些赫赫有名的企业，从康师傅到丰田汽车都在其中，收费的数额则在3000元到8000元不等。而且这些门脸无一例外都表示，这些钱是他们代收的，要交给企业的人力资源负责人。

　　执法行动

　　乔装应聘执法人员抓现行

　　记者将小于等人的投诉和暗访情况，立即向塘沽区有关部门进行了通报。塘沽区综合执法局建材路大队同时也发现了“山东德州劳动局办事处”张贴的广告，立即展开了“缉拿”行动。根据广告所留的电话，执法人员以找工作为由，与“山东德州劳动局办事处”取得了联系。经过几番周折，终于取得了对方的信任。该大队大队长郝德柱及副大队长王毅二人，立即化装成外来务工人员到了“山东德州劳动局办事处”办公地点，在塘沽区劳动局、公安局等部门的配合下，一举将这个黑职介捣毁。现场查封刚“出炉”的非法广告3000多份。

　　一本黑账

　　榨干所有应聘者

　　在执法人员的突查中，执法人员发现除了非法小广告外，还有各种各样的登记表，健康检查证明书及岗位调查表。据被抓获的黑职介老板承认，这些登记表，健康检查证明书及岗位调查表，实际上是他们用于敛财的道具。所谓的260元-280元的介绍费外加10元的档案费都是他们敛财的序幕和诱饵。等应聘者交完前面的那笔钱后，便开始利用这些表格收取乱七八糟的费用，从体检费到服装费再到保证金，只要能想起来的名目，都会用到每个应聘者的身上，直到榨干应聘者的最后一分钱。

　　记者看到其中一个专门记账的笔记本上写着各个应聘者的姓名和交纳的钱数。其中一页记着，王和林，男，43岁。交纳介绍费280元，档案费、体检费、服装费等1300元。张河，男，27岁。交纳介绍费280元……随后，执法人员根据账本上的名单，和受骗的应聘者取得了联系，一一进行取证。目前，此案还在进一步调查中。

　　合法劳动中介 塘沽只有三家

　　塘沽劳动局稽查科科长孙林告诉记者，塘沽合法的职业介绍中心只有3家。其中有两家是属于内部招聘，只有一家属于社会招聘。据他了解，滨海新区光建筑工地的外来务工需求最少也要五六万人，正规职介缺乏让这些黑职介有空可钻。

　　除此原因外，一位不愿意透露姓名的人士分析说，相关职能部门相互推委也是导致黑职介猖獗的主要原因。黑职介是各部门的眼中钉肉中刺，但谁也不去主动管理。工商局认为其有个体营业执照，并没有出现无照经营现象；公安局有立案标准，不到3000元根本无法处理；劳动局则认为，因为求职者只是和黑职介形成合同关系，还没上升到劳动雇佣关系，他们也无权管理。

　　求职滨海新区 多种正规渠道

　　进入滨海新区求职有没有正规渠道呢？塘沽区劳动局相关负责人表示，滨海新区包含的所有区域都有劳动局的人才交流市场，求职者可以参加每周免费的人才交流大会，用工企业都会到会，求职者可以零距离和用工企业交流。

　　同时提醒求职者：应警惕不法中介以某公司的名义在网上发布虚假信息。他们所接待的很多受害人都是因为在专业招聘网站看到信息后被骗。（柴波 文/摄影）