水价听证会现场(图片来源:中国日报)
据中国之声《全球华语广播网》12时08分报道,北京市发改委、水务局的领导以及民意代表等从今天上午9时开始在新大都饭店举行"北京市水价听证会"。
这次会议首次采用了网络直播的方式,除了首次直播之外这次发言的顺序上也做了一些创新的尝试,比如以前按照大家举手发言,主持人来点。这回为了提高效率而且体现公平是按照名字的音序排列,依次发言,每个人第一轮有5分钟的发言时间,在提前一分钟的时间会有一个闹钟警告,到了5分钟的时码的时候还会有闹钟不停的响。这样就会让大家把话组织的精炼一点,给更多的人发言机会。25位发言者一轮下来之后还有第二轮的补充发言,三分钟的时间,大致按照座次顺序,但不是每个人都有发言机会。
25名代表里面有消费者协会推荐的10个人,被记者采访的其中的一位代表身份比较复杂,除了消费者协会的成员之外还是区人大代表,还是青联妇联的一个成员。
确实有从最基层上来的代表,比如一位社区居委会的一个主任,他的声音就是非常的平民化的视角。有三个代表明确表示,就是不支持分步上涨水价。
因为今天听证的内容不是讨论上不上涨的问题,而是怎么上涨的问题,是一步涨到位还是分三年三步涨到位。绝大多数是支持三步的,三年有一个过渡期让大家能够接受。
水价上涨不只在中国,大洋彼岸的美国,现在也面临着水价上涨的争论。美国的水费最近每年都涨的很厉害,确实很多美国的公寓是不需要付水费的,因为美国没有分户的水表,税费没有办法记到每家每户的头上,因此公寓把你的水费就包含在物业费里面,连年的上涨物业费就是每年上涨的水费的体现。
北京最近水费在上涨,其实美国这两年不但是水费上涨,电费、天然气还有公共交通工具的费用全都是涨声一片。很多消费者已经承受不了频繁的涨价幅度了,所以美国纽约听证会是一个接一个,他们大部分是用听证会的形式跟民众沟通,达到一种平衡。
以纽约为例来谈一下水价的听证会,09年7月1号,纽约的政府宣布水价再涨价14%以后,在纽约的5个区开了五个听证会,最多的一次现场来了1000多名民众报名参加。很多人没有轮上发言机会,他们也制作了一些标语表达自己的想法,所以民众很多想法都能够很快传送到政策制定者手里。最终09年预期的水价涨幅是19%,因为听取了很多民众在水价听证会上提的意见,政府通过权衡,最后涨价的幅度定在14%,比原来的提议降了5%,皆大欢喜。
美国的听证会主要是民众主动报名,先来先到,只要你先报名都能有机会到现场去参加听证会,提出自己的意见。
这次北京市的水价听证会采用了网络直播的形式,美国的听证会没有采取网络直播的方式,还是民众到现场表达意见。政府公布的材料非常详实,把预算,成本核算,公布给民众,比如今年纽约水价上涨的原因,政府就直接的说是因为经济不好,缺钱了,有数亿美元跟生活用水和废水设施的改造有关的项目要进行,因为政府把原因说的非常详细,也把自己需要钱的数目写的非常详细,所以民众在一定程度上是可以理解的。 (记者江薇 魏晞)