中国网·滨海高新讯 金秋十月,天高气爽。来自全国各地的城投公司、金融机构将目光投向了天津,全国城投公司协作联络会暨中国城市建设投融资研究会2009年年会正在本市举行。全球金融危机的冲击尚未完全消散,中国积极的财政政策和适度宽松的货币政策已显现成效,国民经济逐步企稳回升。在这一背景下,国家继续实施促进经济增长的财政货币政策。如何正确认识当前的宏观经济形势,研判城投行业下一步的发展重点?众多代表满怀希望,希望从大会中得到启示,找出答案。
共商投融资策略
助推城建行业又好又快发展
——访全国城投公司协作联络会秘书长崔国清
目前,我国宏观经济政策取得成效,国民经济企稳回升。针对这一形势,城投公司的投融资策略怎么走、企业如何发展,成为各城投公司关心的焦点。因此,年会主题定为“在目前的宏观经济形势下城投公司的融资策略和发展战略”。在全国城投公司2009年年会上,全国城投公司协作联络会秘书长崔国清接受记者采访时表示,大会邀请国内一流的经济学家、业内专家,分析宏观经济形势走势,把握国家政策变化脉搏,探讨下一步投融资的工具和手段,以进一步推动城投公司投融资工作规范、稳定开展,我们力求使会议有针对性、政策性和前瞻性,通过研讨,引导城投行业实现又好又快地发展。
自去年以来,国家采取了积极的财政政策和适度宽松的货币政策,扩大投资拉动内需,保证国内经济稳定发展。在这一过程中,全国各城投公司作为政府的投融资平台,发挥了重要的作用,成为地方发展的主力军。崔国清介绍说,抓住这一契机,在间接融资方面,今年城投信贷规模很大,初步估计融资近万亿元;在直接融资方面,全国各城投公司发行企业债券已近千亿元,此外还通过发行中期票据、股市融资和股权融资等多种方式进行广泛融资,取得了很好的成效。崔国清说:“ 从城投公司发展方向来看,将继续企业化、市场化, 合理利用城市资源,包括土地资源、财政规费等,打造城投公司的收益模式,形成稳定的现金流,形成在资本市场融资的基本条件,从而进行多元化融资。”
城投年会是业内规模最大、层次最高、研究水平最高的一次聚会。全国城投公司协作联络会于1998年成立,由国内部分大型城投公司发起成立的,在民政部注册的名称为中国城投建设投融资研究会。如今,拥有地级以上城市城投公司会员单位近140家,会员单位总资产已超过2万亿元。协作联络会的主要任务是,按照国家总的发展部署,进行整个行业的政策研究、理论探讨和投融资业务交流。联络会成立以来,队伍不断发展壮大。在政策研究、理论探讨和投融资业务交流上,取得了显著的成绩,有力推动了全国城市基础设施投融资和我国城市投融资体制改革。
“过去,城市基础设施的投融资主要是以政府主导、财政资金为主,目前走向了政府引导、市场化企业化融资。目前,在这一领域已出现了一批运作规范、治理结构合理、符合市场需求、适应国家政策要求的城投集团,如上海、天津、重庆等。”崔国清表示,通过企业平台,在市场上进行融资,拓展了多渠道融通城市建设资金的路子,推动了全国城市化进程和城市现代化进程。