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央行碳金融试点选址滨海新区 推动高效环保
中国网滨海高新:www.022china.com  时间: 2009-09-26 13:25:42 
概要:央行碳金融试点选址滨海新区,成立中美低碳金融研究中心。研究如何试点大规模基于市场机制的碳交易,应对环境挑战,提高能源使用效率。

    中国网·滨海高新讯 记者日前从位于天津滨海新区的天津排放权交易所获悉,该交易所两家主要股东中油资产管理有限公司、美国芝加哥气候交易所与中国人民银行金融研究所签署三方共同协议,成立中美低碳金融研究中心,共同研究如何试点大规模基于市场机制的碳交易,应对中国环境挑战,提高能源使用效率。协议约定天津排放权交易所作为人民银行碳金融试点平台。

    作为人民银行碳金融试点平台的天津排放权交易所,是全国首家也是唯一一家综合性排放权交易机构,并在国内首单排放权交易中抢得先手,具有发展碳金融并在全国范围内起到示范和带动作用的优势。目前,该交易所已发展了36家会员单位,并与研究机构、金融机构、核证机构、行业协会等单位建立全方位的战略合作伙伴关系。同时,电子交易平台已经具备,并拥有严格的外部监管,待此次联合行动进入执行期后,排放权市场化交易将逐渐得到推广。

    相关报道:央行碳金融试点选址天津 成立中美低碳金融研究中心

  中国网·滨海高新讯 昨天,记者从天津排放权交易所获悉,该交易所两家主要股东中油资产管理有限公司、美国芝加哥气候交易所与中国人民银行金融研究所签署三方共同协议,成立中美低碳金融研究中心,共同研究如何试点大规模基于市场机制的碳交易,应对中国环境挑战,提高能源使用效率。协议约定天津排放权交易所作为人民银行碳金融试点平台。

  天津排放权交易所于去年9月25日正式挂牌成立,由中油资产管理有限公司、天津产权交易中心和芝加哥气候交易所三方出资设立。其中中油资产管理有限公司持有总股份的53%,天津产权交易中心持有22%、芝加哥气候交易所持有25%股份。天津排放权交易所目前正在发起一项“企业自愿减排联合行动”,首批将邀请20家国内排放企业参与进行试点研究。该“联合行动”本着企业“自愿设计规则、自愿确定目标、自愿参与交易”的原则,通过招募、设计和交易三个阶段,研究、执行符合中国国情和企业实际的二氧化碳温室气体测量、报告和核实体系、目标承诺与减排和交易体系,以企业自愿签署具有法律约束力的减排协议方式,通过天津排放权交易所市场平台组织实施。此前,天津排放权交易所举办的“企业自愿减排联合行动”推介会,共有50多家国内企业代表出席。截至目前,交易所已收到天津华能杨柳青热电有限责任公司、天津国华盘山发电有限责任公司、天津滨海能源发展股份有限公司、劲量(中国)有限公司、远大空调有限公司、济丰包装(上海)有限公司、PPG涂料(天津)有限公司、天津荣程联合钢铁集团有限公司等企业递交的书面函件,确认参与企业自愿减排联合行动计划。

    天津开发区低碳排放企业将获政策支持

    中国网·滨海高新讯 在由天津排放权交易所发起的企业自愿减排联合行动中,将首批招募20家行业领先的排放类企业加入,并形成具有法律效力的《天津议定书》,会员企业将根据在议定书中承诺的减排目标进行排放权交易。这也是我国首个以排放权交易来促进低碳排放目标实现、企业自动参与的联合行动。

  开发区管委会副主任张军则表示,低碳经济的发展是大势所趋,开发区政府鼓励企业自愿参加到联合减排行动中来。对于自愿减排的企业,开发区将在未来给予其多方面政策上的支持,并且积极调动各种社会力量予以帮助。【详细

    排放权交易推动高效环保

  中国网·滨海高新讯 走进排放权交易所的二楼展厅,靠墙而立的大型展板尤为引人注目,各个展板图文并茂地讲述了各种因环境污染而濒临灭绝的动植物、恶化的空气以及水环境,这些都让人切身感受到保护环境的重要性。有效促进节能减排、实现自然环境的最大程度保护正是天津排放权交易所作为综合试点,探索运用市场机制削减污染物的目的之所在。

  环境容量实现“盘活”

  在运用行政等手段进行污染物削减时,常常会导致一种环境容量资源分配上的不平衡。如有的情况是很多老的企业需要完全承担减排成本,新建扩建的新企业则不需要支付任何的减排成本,而有的情况则是恰恰相反,新建扩建企业必须要承担全部高昂的减排成本,老企业则可以无偿使用环境资源。这种不平衡导致了新老企业不能够公平、合理地分担减排成本,也无法完全调动起新老企业进行减排的积极性。

  通过市场机制进行污染物的削减,则可以在污染物削减总量控制的前提下,进行交易,这种方式使得有限的环境容量得到“盘活”。如有的老企业通过结构型或工程型的减排,在完成自身污染物排放削减量的前提下,还能够有所富余,那么它就可以通过排放权交易将其出售,而一些新建、改建、扩建的企业则可以通过购买老企业的排放权而获得老企业“省出”的这部分环境容量。在这一交易中,新建企业支付的“对价”可以作为对老企业进行减排投入的经济补偿。通过合理的定价和收益分配机制,将有助于实现在新老企业之间合理分担减排成本。

  在市场机制的作用下,企业能够有动力去自觉自愿进行减排,并且不断提高减排技术的升级,以期能够取得新的削减量获得利益,从而使整体的污染物排放量得到控制和降低,实现一种良性循环。

  污染成本趋于最小

  保护目前已经很吃紧的环境容量,削减污染物排放量已经成为人们的一种共识,而如何实现利用最小的成本达到最佳的减排效果则是值得探讨的问题。在各种手段之中,运用市场机制,通过排放权交易,可以引导减排成本低的企业出售富余的指标获得收益,减排成本高的企业购买指标降低减排成本,从而实现社会污染总成本最小化的目的。

  以美国为例,1970年,美国的二氧化硫年排放总量在3110万吨左右,通过采用排放权交易等市场手段,到2006年全美二氧化硫年排放总量已经降到了940万吨。而每年用于减排的开支也从每年最高70亿美元,降到了每年仅需15亿美元到30亿美元。

  在我国一定时期内,工程型减排和结构型减排仍然是能够实现减排目标的重要措施,但是环保减排的潜力应当得到全面和深入的挖掘,要保持持续增长的势头,就需要探索促进环境减排的长效机制。而通过市场化的减排激励和排放约束相结合的方式,就可以实现这个目标。比如有的老企业经过使用大型脱硫设备等手段进行减排之后,能够进一步削减排放量的潜力已经很有限,进一步减排的边际成本极高,此时可以选择向“减排”成本较低的企业购买减排量。这种方式在没有增加排放总量的前提下,大大降低了企业的减排成本。【详细

    天津排放权交易所解密

  中国网·滨海高新讯 作为全国第一家综合性排放权交易机构,从揭牌成立,到完成国内首笔二氧化硫排放指标电子竞价交易,再到成为旨在推动中国落后产能企业转产进程的“企业转产中国行”的合作方,天津排放权交易所的每次“大动作”都会吸引不少人的目光聚焦。作为先行者,它承载着探索中国排放权交易市场的重责,满载了人们对其更加有效促进减排环保的期待。

  产生——酝酿良久应时而生

  对于多数人来说,“天津排放权交易所”这个名字并不熟悉,很多人都是从其去年9月份正式揭牌后的报道中才知道的这个地方。然而,正是这个也许大家还有些陌生的地方却实在大有来头,它的“出生”酝酿已久并开启了中国节能减排投融资体系的探索之旅。

  在成立之前,天津市成立专门的金融专项工作小组研究排放权交易市场建设已经逾两年,形成了比较完整的市场建设方案,这一方案被专家论证会认为是“内容全面,条例清晰,特别是排放权交易所的业务规则制定具有一定的创新性和较强的可操作性。”而合资方三家中的两家——中国石油天然气集团公司和“排放权交易全球化平台”的芝加哥气候交易所在此之前也已经有了长达两年多的接触,并已经于2008年1月份签订了合作备忘录。最终选址于天津滨海新区,则着眼于这个区域承载的先行先试、金融创新和建立生态城市的历史使命和作为新区的优越环境。

  排放权交易所的成立也是为了顺应世界低碳经济的总体发展趋势以及保障我国排放权交易在国际市场中获得保障,规避风险。目前,我国没有建立统一的市场体制,境内金融机构难以直接参与到温室气体排放权指标交易中,所以市场优化环境资源配置的基础性作用无法发挥,我国在国际市场处于不利地位并存在风险,因此建立符合我国国情的排放权交易市场是势在必行了。

  运作——公平透明交易平台

  成立初期,天津排放权交易所主要致力于开发二氧化硫、化学需氧量等主要污染物交易产品和能源效率交易产品。在污染物产品交易过程中,排放所作为一个沟通交流平台,承担着前期研发、培育市场,寻找潜在买卖双方、交易时提供交易服务以及交易完成后按要求宣布结果的责任。

  以去年12月份成功完成的二氧化硫排放指标交易为例,有减排量的企业可以向环保主管部门进行申请核定减排量,通过环保部门指定的核查机构对减排量进行核查之后,企业在完成减排任务之后的富余减排量可以用于交易。交易所接受委托发出电子竞价公告,于指定时间在网上组织电子竞价。环境保护行政主管部门将对申请电子竞价的机构资格进行审查,重点污染控制区和具有环保不良记录的企业将被排除在竞价之列。

  在完成相应前期准备后,交易所将开启电子竞价交易平台,提供良好的交易服务和交易环境。所有参与竞标的竞价者将在交易前拿到一个账户和密码,在规定的时间内,所有竞价者将通过登录这一账户进行竞价。竞价者在规定的时间内还可以对投标量和价格进行更改。

  在完成交易后,排放权交易所将向所有参与者反馈电子竞价的结果。如果中标者不愿意公开那么交易所将依据客户意愿进行保密。

  未来——扩展领域走向全国

  除了开发具体的合作项目之外,天津排放权交易所承载的主要职责还包括参加市政府排放权交易综合试点实施方案的准备工作,发展会员和战略性合作伙伴,参与国家排放权交易市场发展战略的研究以及开展产品研发,建立健全交易流程和交易制度。

  在排放权交易所复杂而多样的职责中,建立一个全国范围的规范而成熟的交易平台是其核心所在。作为先行先试的试点,也许“探索”两字将始终伴随着交易所。天津排放权交易所将积极配合排放权交易综合试点,致力于探索经济、行政、法律、市场四位一体的新型节能减排机制,引进先进的排放权交易技术,组织各类排放权交易,形成可复制、可推广的经验,建成国家级的交易平台,推动我国排放权交易的一体化,并逐渐发展成为一个国际化的交易平台。

  “筑巢才能引凤”,只有建立这样一个交易平台,各种利益相关方才能够在这一舞台上各展风采,这其中除了交易双方,更少不了诸多金融服务、第三方核证机构的身影。正如天津排放权交易所战略合作伙伴的SGS通标公司业务发展高级主管贾洲平先生所认为的,交易所提供了一个平台,而核证就如给平台提供了一道门槛,能够让交易双方降低交易风险。经过平台上越来越多的利益方共同作用,市场运作将更加规范,交易双方能得到利益的最大化。【详细

    天津排放权交易所搭建创新平台促进产业升级

    以扶持、促进落后产能企业转产和推动排放权交易为宗旨的“企业转产中国行———落后产能企业排查行动”(简称“企业转产中国行”)近日在京启动。天津排放权交易所作为我国首家利用市场化手段和金融创新方式促进节能减排的国际化交易平台成为该行动的战略合作方。

    据了解,企业转产中国行行动由中国中小企业协会、中国光华科技基金会、国家落后产能转产推进委员会共同主办。该行动选择天津作为合作方,旨在借助天津排放权交易综合试点优势先行先试,为加快落后产能企业转产,推动产业优化升级搭建创新平台。天津同时成为该行动第一个合作排查城市,率先为推动我国节能减排提供基础数据信息。

    天津排放权交易所副总经理穆玲玲表示,交易所将与天津市水泥协会合作,首先从水泥行业开始,深入低能耗企业进行系统排查,排查结果将由天津排放权交易所设计成“金融产品”,将减排指标通过市场竞价进行交易,企业也可通过交易购买排放权指标,获取排放权交易收益,盘活土地、资产,有效安置员工。【详细

    昨日头条:

宗国英要求海泰集团积极发挥主观能动性 切
  [海泰集团发挥建设滨海新区主力军作用] [海泰发展率先起步抢占滨海新区发展高地] [海泰集团重担在肩 建设招商同行]

 

 

一季全面增长加大内资招商 专访海泰发展董事长杨川

    据天津海泰科技发展股份有限公司董事长杨川介绍,公司一直在积极应对金融危机带来的负面影响,并没有到渡难关的程度,主要还是保增长的问题。从目前情况看,形势比较乐观,市场确实有压力,今年工作重点放在BPO软件与服务外包产业,招商工作一直没有停止,只是速度放缓。[详细]

  • ·软件与服务外包产业基地6月22日开园
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    文章来源: 中国网·滨海高新综合消息 责任编辑: 正轩
     
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