中国网·滨海高新讯 2013年北京公布“三公经费”和部门预算信息单位进一步增多,并首次单独列示“大额专项资金”。截至21日,包括市财政局、市发改委等在内的88家市级预算部门均“晒”出了本部门预算和“三公经费”财政拨款情况,共公开预算总额近900亿元,其中安排“三公”预算近8亿元。相比去年,超过半数的部门“三公”预算持平或下降。88个单位共压缩“三公经费”50万余元。
公车开销占“三公”大头
45个部门“零购车”,北京治理公车成效初显
2013年,北京市级党政机关、全额拨款事业单位“三公经费”财政拨款支出预算安排11.1亿元,与2012年相比减少1000万元,降幅为0.9%。
市财政局相关负责人表示,北京市贯彻落实中央要求,控制和降低政府行政成本,严格控制“三公经费”规模。其中:因公出国(境)费用较2012年预算减少0.1亿元;公务接待费和公务用车购置及运行维护费与2012年预算持平。
今年,“厉行节约”一词出现在北京多个部门的公开信息上。统计显示,有超过半数的部门“三公”预算数额与去年持平或略有降低。其中,压缩最多的是北京市工商局,比上年“节省”679万元,减少的费用主要集中在公务用车更新购置和运行维护费上。无独有偶,北京市国土局、市高级人民法院、市人民检察院的“三公经费”,也分别比去年预算下降200万元以上。
跟往年“三公”预决算趋势一致,2013年,88个要求预算公开的部门中,公车开支依然是“三公经费”的最大头,共计5.9亿元,包括购买车辆及运营维护开支。根据统计,共安排4.9亿元“养车”,约1亿元用于买新车。与2012年相比,北京市体育局等5部门“三公经费”均增支200万元以上,原因几乎都是购车数较大。公务车购置及运行维护费预算最高的是北京市公安局,预算数1.3966亿元。
2013年,北京有45个部门“零购车”,显示北京治理公车成效初显。比如,市国土局今年购车预算连去年的10%都不到,该单位的预算情况说明显示,主要原因是受到公车治理政策影响,部分车辆报废后没有更新购置。
公款出国经费略有增长
大多数部门仅公开了钱款数额,没有公布出国团组人次
长期以来,“公款吃喝”备受社会关注,中央此前也颁布了“八项规定”,狠刹“吃喝风”。记者发现,公务接待费用是北京“三公经费”中比重最小的部分,88个部门接待费用预算6553.44万元,占比仅为8%。统计也显示,多数部门公务接待费用占“三公”比不足10%。
和2012年预算相比,今年北京各个部门公务接待费用相对“稳定”,超半部门公务接待费用“零增长”。然而,也有32个部门的接待费用有所增长,增长额度最高的是北京市体育局,该局公务接待费用预算数为124.01万元,比2012年预算增加13.97万元。据市体育局解释,主要是因为人员增加导致公用经费定额提高。
在“三公经费”中,“公款出国”也是各界关注的热点。经过统计发现,出国经费在“三公经费”中位列次席,88个部门2013年预算安排约1.4亿元,占整个“三公经费”的18%,较之去年的1.3亿元略有增长。
在公开的因公出国经费预算中,10个部门未安排因公出国费用。市教委相关负责人表示,因公出国(境)费用主要用于参加国际会议、进行校际间交流和学术交流、开展教师中短期培训等方面,2013年和2012年安排的费用持平。
从出国费用总额来看,因公出国经费仅次于北京市教委的是北京市体育局,比去年出国预算费用显著增加,从去年的250.97万元增至566.13万元,增加315.16万元,翻了一倍还多。市体育局解释,主要原因是今年预算中包含了运动队出国训练、比赛等大额专项资金预算。2012年,北京市计生委曾花百万元出国经费“学习国际人口先进管理经验”,今年计划的出国费用和去年持平,为95.56万元。
和去年决算公开的口径相比,今年因公出国费用预算中,大多数部门仅公开了钱款数额,没有公布出国团组人次,公众也无法对这些部门的出国目的、人均出国费用进行监督。88个部门中,仅有北京市农业局公布了因公出国团组和人次情况。 (记者朱竞若、王明浩)