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北京55部门去年三公花掉4.2亿 公车支出近2.7亿
中国网滨海高新:www.022china.com  时间: 2012-08-24 13:05:17 

北京55部门去年三公花掉4.2亿 公车支出近2.7亿

北京55部门去年三公花掉4.2亿 公车支出近2.7亿

北京55部门去年三公花掉4.2亿 公车支出近2.7亿

北京55部门去年三公花掉4.2亿 公车支出近2.7亿

  中国网·滨海高新讯 北京55部门公布了包括“三公经费”在内的2011年决算数据。昨天,记者统计各部分比重发现,尽管多个部门取消了新购车计划,公车仍是“三公”开支中的大头,总支出近2.7亿,占比约63%。截至去年末,55个部门共有9282辆公车,每辆公车平均养车花费近3万元。

  55部门节支4800万元

  2011年,北京55个市级部门共花掉三公经费42321.29万元。此前,55个市级部门2011年预算安排的三公经费共计47125.76万元。由于42个部门的三公开支都比预算数目有所缩减,整体实际支出“节省”了大约4800万元。

  公车占63% 出国占26%

  按照相关要求,北京35个部门取消了新购置车辆的计划。2011年,55个部门只新添了10辆公车,支出373.93万元;但运行维护费用为26444.78万元。公车支出总花费约2.7亿元,占整个三公支出比重约63%。也就是说,超过六成的三公经费都花在了公车上。

  记者了解到,在2012年北京公开的78个部门预算中,公车开支占据三公的比例也超过了一半。

  相比之下,55个部门出国的总花销约1.1亿,占比约26%。另外,公务接待总计约0.4亿元,占比约11%。

  公车平均养车费近3万

  2011年决算公开中,北京55个部门首次全部晒出了实有公车数量,公众可以清楚得知每个部门各有多少辆车。截至去年年末,55个部门共有9282辆公车。这表示,决算公开的部门中,平均每个部门拥有将近169辆公车。

  去年,这9282辆公车的运营与维护,也就是“养车”的费用开支超过了2.6亿,平均下来,一辆公车一年的养护费用要花掉近3万元。

  10部门过半三公来出国

  记者注意到,三公各项经费的安排,各部门的侧重也有所不同。共有34个部门拿出了50%以上的三公经费比例,用于公车开支。比如,市工商局91.96%的三公经费花在了公车上;市统计局为91.77%;市药监局为90.33%。

  虽然55个部门出国总费用在整体三公开支中占不足3成,但仍有10个部门超半数的三公经费用于出国。像市侨办的三公费用、出国费用放在整个“盘子”里都不高,但从比重来看,该部门拿出了89.5%的三公经费出国。

  市外事办65万元的三公经费,全部用于出国。出国经费占比较高的还有市投促局,占78.52%;市金融局安排68.02%的三公经费用于出国。

  在公务接待方面,37个部门只安排了不到10%的三公经费。不过,市机关事务管理局接待费用占比73.46%;市民委50.27%;市口岸办、市民防局的接待费用占比接近40%。

  ■ 焦点

  结转结余资金55部门超187亿

  7部门结余资金占比超过40%

  新京报讯 北京55个市级行政机关已公布2011年决算数据。统计显示,55个部门均公示了结转和结余资金数量。按照各部门公布的年末结转和结余资金数额汇总,55个部门2011年末的结转结余总额达1876958.28万元。

  55个部门公布的2011年决算总额为14435573.01万元。如果按照结余资金总额占决算总额的比例计算,55个部门决算中,结余资金总占比13%。

  市教委

  结余资金数额最高35亿

  从绝对数额看,结余资金数额最高的是北京市教委,为35.92亿元。其次是市国土局,结余22.34亿元。市政市容委、市卫生局的结余资金也比较高,均超过了10亿,分别为16.17亿元和14.62亿元。

  总体上看,29个部门结余资金数额超过1亿元。仅有10个部门结余资金低于1000万。

  旅游委

  结余资金占决算58%

  55个部门中,仅有市水务局一个部门2011年结余资金为负数,显示“-67680.1万元”。市民防局的结余资金为0元,也是唯一一个。

  按照各部门结余资金占比情况,人艺的结余资金占决算总数的71.5%。该部门公开的2011年决算总数是42359万元,结余资金30287.59万元。

  另外,旅游委的结余资金占决算比也超过了一半,为58.87%;市住建委结余资金占决算比为49.46%。

  据统计,共有7个部门结余资金占比超过了40%。仅有17个部门结余资金占比低于10%。

  ■ 释疑

  结转结余资金意味着什么?

  如此大额的结转和结余资金意味着什么?对此,中央财经大学教授曾康华表示,这要分两部分看。

  所谓结余资金,就是上年没花完的钱,这一方面有可能是部门预算的资金没花完,也可能是当年收入超收。总的来说,去年北京经济形势不错,财政收入增幅也比较高,因此结余资金应该是有不少超收收入。

  而结转资金,则是本来就应该下年度花的。由于本身的性质特点所致,一些项目具有延续性,往往在一年内不能完成,而预算可能已经安排了,因此这些钱会结转下年继续使用。

  但总的来说,这样编制预算的方法还是比较粗放。结余资金不宜太多。而结转资金,也尽量要在需要使用时才予以拨付,否则造成资金的沉淀和浪费。

  ■ 个案

  北京市教委

  三公近8953万元位居第一

  在已公布2011年三公决算的55个部门中,北京市教委以近8953万元的总额位居第一。

  数据显示,市教委三公经费财政拨款决算8952.98万元。其中,出国(境)费用4342.98万元,公务接待费1193.17万元,公车购置及运行维护费3416.83万元。

  有网友表示,如果按照一年365天计算,市教委每天的出国、接待和公车费用分别为11.9万元、3.27万元、9.36万元。

  对此,有关专家表示,仅对比三公经费总额并不科学。市教委的决算中,包含了市教委及所属单位机构58个,比如首都师范大学等23所市属高等院校,北京铁路电气化学校等11所中等专业学校,北京教育科学研究院等23个直属单位等。

  在此次决算公开中,各部门均没有公布人员编制情况。不过,按照市教委2012年预算公开时公布的单位编制情况,在职人员数量是30292人。

  若根据这个口径计算,市教委2011年“人均三公”约为2956元。而在2012年北京78个部门预算公开时,本报曾计算出“人均三公”平均水平在5000元以上。也就是说,如果从人均三公经费的角度来看,市教委并不高。

  北京市体育局

  竞赛投入是群众体育16倍

  北京市体育局的决算报告显示,去年体育投入74885.94万元,其中群众体育投入79.59万元,体育竞赛投入1297.33万元。体育竞赛投入是群众体育的16倍。

  从市体育局财政拨款决算表看,2011年共花销82729.16万元,其中体育方面花销74885.94万元。从具体分布看,运动项目管理支出27831.04万元;体育竞赛1297.33万元;体育训练为685.08万元;体育场馆为623.37万元;而群众体育为79.59万元。

  一方面是体育竞赛、体育项目投入“财大气粗”,一方面是群众体育投入“微不足道”。对此,中央财经大学教授曾康华表示,这个数据与现实情况是吻合的。当前在我国体育是举国体制的前提下,是以拿金牌为主要目的。而要培养一个金牌运动员,基本就是靠拿钱堆出来的。运动员的训练,参加各种赛事,都是花钱的项目。反之,在群众体育方面投入则相对很少,甚至没有达到普及的程度。今后这方面应当加强投入,让国民身体更加健康。

  北京市水务局

  年末结转结余资金负6.7亿

  北京市多数委办局年度结余资金额度很大,而市水务局的年末结转和结余资金却是负6.7亿多元。

  市水务局表示,2011年财政决算中,结余为负67680.1万元,主要是因为多个河道、水库管理处等水管单位提取水工建筑物折旧造成的。市水务局相关工作人员解释,这也就是说对于一些水利设施折旧,记在账面上形成了负结余。水管单位提取水工建筑物折旧属于水务局财政制度允许的范围。

  本版采写/新京报记者 蒋彦鑫 温薷 饶沛

 
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文章来源: 新京报 责任编辑: 苏拉
 
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