中记联网讯 2013年1月25日、26日，天津市政协十三届一次会议和天津市十六届人大一次会议胜利召开。记者在天津“两会”上就“天津市近年来固定资产投资形势和经济社会的发展变化”这一话题，采访了天津市第十三届政协委员、天津国际工程咨询公司(天津市政府投资项目评审中心)党委书记、总经理(主任)尹耀光。

　　据有关数字显示：天津国际工程咨询公司(天津市政府投资项目评审中心)近几年完成了：

　　■ 天津市产业发展规划、区域发展规划、园区发展规划、“十二五”专项规划等76项;重大评审项目386个，涉及投资额3644亿元，评审范围涉足城市轨道交通、航空航天、新能源新材料等重点领域。

　　■ 天津市各类咨询项目3181个，涉及投资额1.43万亿元。国家和我市重大高科技项目73个;石油化工、电子信息、生物医药等八大支柱产业项目占工业咨询项目比重超过90%;

　　■ 社会公共事业和基础设施项目360个，涉及投资额达到2400亿元。

　　■ 为天津市众多政府投资项目提供全过程的咨询管理服务，工程规模累计达到了400多万平方米。

　　尹耀光向记者介绍：回顾天津市过去五年发展，作为服务天津市投资建设战线上的机构，我们深有感触。从我们完成的一大批的高水平重大咨询项目来看，无论是服务滨海新区开发开放，还是参与区县经济规划咨询;无论是智力支持经济结构转型升级，还是主持城市重点地区综合开发;无论是研究我市改革开放机制，还是服务民计民生领域建设等，无不深刻反映了天津市经济社会各项领域在过去五年中发生的历史性变化，深刻诠释出天津精神、天津速度、天津效益的实质内涵。

　　尹耀光表示：围绕着天津经济社会发展大局，我们明确把转变咨询发展方式作为重要工作任务，按照“咨询业务精细化，技术团队专业化、管理控制强效化、发展规模大型化”总的发展构思，充分发挥智力型、综合性、高端化咨询机构的优势，全方位、全过程服务天津发展的各个行业领域，努力扮演好投资“智库”的角色。

　　——从发展数字看天津投资决策科学民主。市委市政府高度重视发挥智力引领发展的重要作用，始终坚持起点规划，高水平建设，高效能管理，凡涉及天津经济社会发展的重大项目都要经过科学的研究规划和评估论证，确保投资项目的经济效益、社会效益和生态效益。近年来，我们完成了天津市产业发展规划、区域发展规划、园区发展规划、“十二五”专项规划等76项;完成各类评审项目386个，涉及投资额3644亿元，评审范围涉足城市轨道交通、航空航天、新能源新材料等重点领域。战略发展咨询深度逐步增加，评审项目规模不断扩大，评审专业领域逐年拓展，直观反映了我市对政府投资项目的重视程度，增强了投资宏观调整和监管的有效性，全社会固定资产投资质量和效益明显提升。

　　——从业务结构看天津发展方式加快转变。天津市致力于打造高端化高质化高新化产业体系，狠抓大项目好项目建设。在过去五年里，我们完成我市各类咨询项目3181个，涉及投资额1.43万亿元。完成国家和我市重大高科技项目73个;石油化工、电子信息、生物医药等八大支柱产业项目占工业咨询项目比重超过90%;合理用能评估、能源审计、合同能源管理和第三方节能量等涉能咨询业务比重显著提升;一大批创意产业、科技中小企业、会展经济、旅游产业等服务项目成为公司新的经济增长点。这一系列的显著变化充分证明天津已经走上了创新驱动、内涵发展的道路。

　　——从项目投入看天津民计民生保障改善。天津市坚持经济和社会统筹协调发展，特别是近几年来，在惠及民生领域的投入不断加大。五年来，我们累计完成社会公共事业和基础设施项目360个，涉及投资额达到2400亿元。其中海河教育园、天津大学、南开大学等各级院校建设项目72个;完成中医药大学第一、第二附属医院、中心妇产科医院等医疗卫生项目88个;完成文化事业和文化产业项目49个。我们还积极配合环境综治部门开展市容环境整治咨询28项;主持改建我市各类体育公园和健身园、文化馆、纪念馆等23项。按照市委市政府推进城乡统筹一体化发展战略部署，五年中完成我市工业示范园区、农业产业园和农村居住社区咨询项目62项，完成了38个示范小城镇全过程咨询管理;创新开展重大建设项目社会风险稳定分析评估。这一组组令人欣喜的数字串起了天津城市面貌的焕然一新，串起了广大群众创造富裕和谐社会的美好向往，党中央提出的学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的重要要求得以贯彻落实。

　　——从理论创新看天津探索项目管理模式进程。自2004年国务院印发关于投资体制改革的决定以来，按照文件加强政府投资项目管理，加快推行“代建制”的工作要求，我们迅速组织相关力量对开展“代建制”进行认真研究，并将项目管理机制引入我市工程建设之中。多年来，我们经过不断摸索，在“代建制”建设模式下探索出了一套全新的管理方法—项目管理总承包，已经为我市众多政府投资项目提供全过程的咨询管理服务，工程规模累计达到了400多万平方米。市领导高度重视工程项目管理理论创新，多次听取关于开展项目管理总承包工作汇报，并以专题形式要求我们进一步完善配套机制，为打造符合科学发展观要求，适应天津经济社会发展实际的工程项目管理新模式指出了明确方向，充分体现出我市建立科学规范高效的投资建设管理一体化体系的决心和信心，为我市再创一个发展的黄金期奠定了坚实基础。

　　尹耀光表示：围绕到2020年把天津建设成为经济繁荣、社会文明、科教发达、设施完善、环境优美的国际港口城市、北方经济中心和生态城市的总体定位，按照天津市领导对公司发展提出的一系列重要要求，我们将加快实施“精、专、强、大”的总体思路，坚持走高端化、专业化、规范化、科学化发展的创新之路，以提升发展质量和效益为中心，全面增强发展的内生活力和动力，着力构筑公司十大业务板块，加快完善项目管理总承包服务模式，努力在服务市委、市政府决策中构建“智库”支撑高地，在转变发展方式中建设创新引领高地，在优化业务结构中打造高端产品高地，为圆满实现党的十八大和市第十次党代会确定的目标任务，切实把市委十届二次全会精神贯彻落实到位，贡献我们全部的智慧和力量!（通讯员王光远 记者王敏）