中国网·滨海高新讯 仲恺高新区以建设 “现代创新型、生态城市型”幸福高新区为目标，稳步推进基本公共服务均等化综合改革。今年已开展改革项目133项，提前完成2012年度改革目标53项，提前完成2014年度改革目标4项，城乡、区域、不同群体间基本公共服务均等化水平明显提高。

　　城乡信息网络覆盖率100%

　　仲恺区按照 “全面推进、底线保障，先易后难、逐项突破，创新体制、走出特色”的工作原则，层层分解任务，群策群力加快推进基本公共服务均等化综合改革步伐。借助工作周报制度，进一步强化常态化日常工作监督，对各牵头部门的工作落实情况和改革实施进度进行督促、催办，编印情况通报不定期向社会公布，接受广大群众的评价和监督，并健全12个专题项目支出进度和工作目标任务考核机制等。

　　该区加快完善基本公共服务基础设施建设。大力改善农村生产生活条件，全区85个自然村实现光纤到村，为2500户农户开通宽带和互联网电视，城乡信息网络覆盖率达100%。全面完成潼湖流域非法养猪场和砖瓦窑场清理工作，累计清理130户养猪场和43家砖瓦窑场，进一步优化了农村生产生活环境。加快道路网、保障性住房建设。开通城乡公交线路，实现中心区至周边乡村的公交全覆盖，完成新农村公路硬底化改造任务70公里，并积极升级改造20个农村候车亭。加快文教卫体基础设施建设，全区完全小学以上学校实现计算机教学全覆盖。完成红旗小学教学楼扩建工作，为辖区增加小学学位1620个，3所公办幼儿园、“文博图”三馆等正加紧推进。

　　潼湖中心小学350名学生享受免费午餐

　　该区还努力创新基本公共服务供给模式，实现了义务教育公用经费小学生575元/人/年、初中学生790元/人/年，免费为潼湖中心小学350名学生提供午餐，向全区担任班主任教师发放200元/人/月的特殊津贴等。已建立和完善10家农资加盟店、新建乡镇平价商店2家、新建和改造6家农家店，进一步贴近群众、方便群众。

　　为突破传统的资源配置方式，该区着力推进全区基本公共服务均衡协调发展。全区实行基本公共教育服务与居住证制度有效对接，符合条件的异地务工人员随迁子女与户籍子女统一学位规划、统一入学程序、统一学籍管理、统一成长指导，可享受义务教育入学、转学和升学“一条龙”服务。此外，该区还创建了流动人口服务和管理镇（街）中心和村（社区）工作站，建立覆盖区、镇（街）、社区（村）的三级劳动保障监察管理体系，全面加快劳动保障基层工作平台建设。

　　探索建立社会购买服务制度

　　仲恺区注重持续性原则，积极构建基本公共服务长效发展机制。为保障改革目标任务的顺利实现，仲恺区计划于2012～2014年3年内投入财政资金28.32亿元。同时该区积极完善基本公共服务问责机制，增加基本公共服务均等化过程和综合绩效在各园区、镇（街）、区直各职能部门及其主要负责人政绩考核中的权重。建立督查督办跟踪落实机制，将督查情况予以通报，对综合改革中行动迅速、真抓真干、成效显著的单位给予大力表扬，对行动不力、敷衍塞责、问题突出的给予充分曝光，督促整改。

　　在突出职能转变方面，仲恺区创新社会管理机制，更加注重支持社会管理方式创新和管理结构改善，引入社会工作服务中心，提高居家养老、残疾人救助及劳动就业等社会服务能力，探索建立了社会购买服务制度。（记者周觅 通讯员骆添风熊佰楚 刘群）