滨海高新区工委书记荣建勋。

    中国网·滨海高新讯 从国务院批准天津滨海高新区成为首批国家高新区至今，已经20多年。20多年来，在集聚创新主体、高端智力要素和资本要素方面，这里有着明显优势。因为创新，高新区创造了很多全国、全市“第一”：专利申请量已突破4000件，占全市比重超过34%，在全国83+1家国家级高新区中排名第二；软件著作权登记累计达300件，占全市总量的50%；驰名、著名商标达43件。

　　■ 关于创新

　　10亿元财政资金扶持科技创新型中小企业

　　一方面继续将绿色能源、软件及高端信息制造、生物技术与生物医药、先进制造业和现代服务业等5大优势主导产业作为基础，另一方面，从2011年起，5年内，安排了10亿元财政资金，用于扶持科技创新型中小企业发展。截至目前，高新区经认定的高新技术企业数量占全市近30%。拥有占全市40%的国家级企业技术中心，拥有占全市23%的市级企业技术中心。

　　新报： 高新区自诞生之日起，始终把创新作为第一使命、第一职责，您能为我们描述一下，在高新区中，“创新”体现在哪些方面？今天，面对很多的“竞争对手”，高新区将如何继续吸引那些科技成长型企业？

　　荣建勋： 高新区自其诞生之日起，就始终把创新作为第一使命，第一职责。在创新产业方面，以绿色能源、软件及高端信息制造、生物技术与生物医药、先进制造业和现代服务业等5大优势主导产业为基础，高新区聚集了一大批低碳绿色科技型企业。在全市各区县自主创新产业化重大项目中高新区实施数量位居第一。

　　在吸引科技型企业方面，自2011年起，5年内，我们安排了10亿元财政资金，用于扶持科技型中小企业发展，科技型中小企业发展成为高新区的亮点。进一步贯彻国家、天津市及滨海新区政府支持科技型中小企业的各项政策，落实好高新技术企业、技术先进性企业所得税优惠等有关财税政策，提高企业创新积极性。

　　1、积极引进龙头企业、引进国际和国家级研究机构、全球研发公司等到高新区落户或创建分支机构，招纳、吸引、聚集专家、学者或优秀团队到高新区创业发展，形成高端企业、高端项目、高端机构、高端人才的聚集。对于符合一定条件的新注册的科技型企业给予一定的财政支持。我们还成立了高新区科技型中小企业服务中心，为新办企业免费提供一条龙服务。

　　2、加速高端创新平台建设，提升“中科电子信息产业园”、“国家863成果转化平台”、“全国高校成果转化基地”建设水平。深化产学研合作，促进高新区医疗器械行业与天大精仪系等建立产业创新联盟，支持建立轨道交通、智能电网、空间信息产业联盟。

　　3、加快创新成果转化，抓好国家科技重大专项、863计划、天津市科技创新专项等重大科技创新项目的申报和立项，力争在高性能计算机、LED照明、轮胎装备制造、数字安防等领域实现一批关键技术和产品的突破。推动“国家863计划成果产业化基地”建设。

　　4、不断优化完善创新环境，启动实施科技服务体系建设试点，以孵化基地和科技金融为重点，推动科技服务业向高端化发展，推进高新区中小企业信用体系试验区建设，引导和推动科技型中小企业进行股份制改造和上市融资。

　　5、探索科技体制机制创新，继续推进股权激励试点工作。

　　6、加快科技型中小企业发展，年内新增科技型中小企业达800家。继续深化实施小巨人成长计划。对产值在4000万到1亿元的前100名科技型中小企业给予重点支持。为了鼓励各级孵化器机构加大对中小企业的服务力度，给予孵化载体“孵化事业金”补助。

　　7、继续组织好国家和市“千人计划”推选工作等。

    关于人才

　　区内企业博士硕士占职工总数4.7%

　　截至目前，滨海高新区内有“两院”特聘专家13名，享受国务院政府特殊津贴专家123名，入选国家“千人计划”创业人才数量占全市44%，入选天津市“千人计划”创业人才数量占全市52%，区内企业中博士、硕士数量占职工总数的4.7%。这一组组数字说明，高新区在创新资源集聚方面具有充足的比较优势，这也为创新突破提供了现实可能与动力支持。

　　新报：高新区对企业有吸引力，在人才方面，我们将如何吸引人才尤其是高端人才来到高新区，将高新区当成他们可以创业可以生活的地方？

　　荣建勋：近年来，在市委市政府、滨海新区区委区政府的领导下，高新区在建设创新型科技园区等方面不断取得新进展，创新创业人才不断聚集，人才高地效应日益显现，累计吸收来自美国等20余个国家的600名海外留学人员入区创新创业，使高新区正在成为滨海新区的人才高地和创新领航区。

　　1、按照规定程序评审引进的科技领军人才和海外高层次归国创业人才，高新区不仅给予多项政策支持，还坚持把政策创新、制度建设作为人才服务的根本保障措施，围绕聚集高端人才、鼓励自主创新、促进产业发展三个方面，先后出台实施了16项具体政策，为聚集创新创业人才提供了良好的政策环境。

　　2、积极研究探索股权分配激励政策措施，大力推进人才体制机制创新，力争在吸引高层次人才、释放创新创业人才潜能方面发挥巨大的引领作用。

　　3、设立奖励资金，激发人才的创造性和竞争力。天津滨海高新区将在“自主创新资金”中设立“股权激励专项资金”。加快人才发展载体建设，支持一批博士后科研流动站和工作站、企业研发中心建设，为高层次人才发展提供平台。

　　4、构建人才通道体系，建立人才信息服务通道，完善人才引进渠道。

　　5、滨海高新区从海外高层次人才的实际需求出发，实现以事业留人、以感情留人。高新区成立了留学人员联谊会，定期举办留学人员“创业沙龙”等。使各类人才将滨海高新区作为自己真正的创新创业之家。

    关于未来科技城

　　由核心区和拓展区两部分组成

　　由规划面积30.5平方公里的核心区和40平方公里的拓展区组成的天津未来科技城坐落于滨海高新区内，未来十年内，这里将打造成为吸引和集聚海内外高层次科技人才创新创业的战略高地、全球科技创新中心和高技术产业基地。

　　新报：作为全国四个未来科技城之一，未来科技城对滨海高新区意味着什么？2012年，未来科技城将会有哪些突出的亮点？

　　荣建勋：作为中共中央组织部、国务院国资委确定的全国四个率先启动人才基地建设和未来科技城建设之一的天津未来科技城，将瞄准国际前沿领域，以战略性新兴产业研发为导向，立足天津市科技资源和产业基础，以新能源及新能源汽车、新一代信息技术、航空航天、生物技术和高端装备制造为重点，汇聚国际顶尖创新资源，形成一批高水平的原始创新成果并迅速实现产业化。 未来科技城本着“集约利用土地、汇聚高端产业、共享开放资源、吸引高端人群、注重人本理念”的思想，为海内外高层次人才营造良好的创新创业和生态宜居环境。

　　天津高新区将按照中组部、国资委提出的“建设国际一流科研平台，集聚国际一流科技人才，产出和转化国际一流科技成果”的总体部署。按照市委市政府提出的要求，将天津未来科技城打造成为“具有全新运行机制的国际人才特区，引领科技创新的产业研发平台，聚集高端要素的成果转化基地，发展战略产业的全球策源高地，创新发展模式的先导示范区域，彰显人文生态的宜居乐业新城。”

    关于“西强东进北扩”

　　对高新区实现跨越式发展有重要意义

　　“西强”，是强化华苑科技园（西区）服务支撑能力，创造一个“安居乐业”、“激发创新活力”的商务环境；“东进”，是加快滨海科技园的开发建设，年内完成财政投资30亿元；“北扩”，是开辟未来科技城拓展区（北区）产业腹地新空间。

　　新报：2012年是“十二五”规划实施的第二年，在今年的高新区工作会议上，全面实施“西强东进北扩”,三区联动发展成为一个新的战略，您能否谈谈具体内容？

　　荣建勋：2012年是“十二五”规划实施的第二年，也是高新区实现规模发展的关键一年，全面实施“西强东进北扩”战略，对高新区实现跨越式发展有非常重要的意义。

　　强化华苑科技园（西区）服务支撑能力。高标准提升华苑科技园服务支撑能力。按照“建成全国高新区最好的商务及生活配套环境”的高标准，启动实施华苑科技园完善商务配套环境“三年行动计划”，超前配置公寓、餐饮、公共交通设施，在此基础上完善商业、教育、文化、体育、休闲娱乐等公共服务设施。

　　掀起滨海科技园（东区）主战场开发建设新热潮。加快滨海科技园开发建设。加快基础设施和建设项目实施进度，年内完成财政投资30亿元，实现渤龙天地、航天城住宅一期商业街、幼儿园等开街和营业，加快推进小学、第二座幼儿园、社区中心、高新公寓、派出所等项目的建设。积极与新区有关部门协调，进一步完善区域内的公共交通体系。

　　开辟未来科技城拓展区（北区）产业腹地新空间。认真落实与宁河县签订的未来科技城拓展区框架协议，完成总体规划和控制性详细规划编制工作，制定开发建设计划。积极配合推动宁河县加快土地拆迁征转工作及配套建设，满足开发建设及招商的进度要求。（耿雅新）