中国网·滨海高新讯 昨日，天津保税区（空港经济区）行政审批和效能监察信息管理系统经近两个月的试行后正式运行。通过该系统，办件申报流程不但可以得到动态监测，企业还可以通过短信或是邮件对办件人进行评价。通过一系列的创新之举，保税区行政审批实现了过程透明，动态监控和监察督办，行政审批的效率实现了大提速。

　　透明化管理 实现监察督办

　　“您所提交的申请我们已经接受，正在抓紧办理”，刚刚提交完办件手续，企业的办件人员就收到了收件提醒短信。而当办件手续因为任何一个环节被耽搁了，该环节涉及的局长手机则会立刻收到一条提醒短信，被告之因该局的原因导致办件超时。依靠这个全新的电子系统，保税区投资服务中心实现了办件全程透明，监督提速管理的目标。

　　“升级后的新系统增加了动态监测、开放式企业评议、短信催办督办、办件督办举办、办件综合查询、办件综合统计等系统功能，实现了全程动态监控”，天津保税区投资服务中心负责人告诉记者，该电子系统做到了适时监测、反馈及时、统计便捷、操作人性化，为实施全程、实时的效能监察和督办创造了条件。

　　据了解，通过优化行政审批程序，采取一系列的切实有效的改革，该区连续多次在全市行政审批的排名中位居前列，行政审批实现了大提速。目前，该区投资项目联审办理自然时间由原来的140天，减少20天，全程提速14%；企业设立联审的办理自然时间为1.85天，低于新区要求的2.5天。

　　优化人员结构 推进服务标准化

　　为了进一步提高行政审批效率，该区投资服务中心切实实现窗口管理的精细化和全覆盖，提高窗口“专家+保姆”式亲切服务水平。

　　该区结合区域实际，按照“一厅两制三种委托”方式，推动事项进厅办理，实现集中审批、现场审批。现有125项审批服务事项，全部进厅办理。服务大厅内“授权委托制”和“派驻制”两种事项进厅形式并存。管委会行政审批服务事项原则上采取授权委托制，由审批主体部门以全权委托、部分委托和接发件三种方式委托“中心”办理。工商、税务等部门的事项通过职能归并，整建制安排人员派驻服务大厅办理。“通过‘一厅两制三种委托’的方式，人员的结构得到最大的优化，促进审批服务人员实现专职化、专家化，进一步提升服务水平”，该负责人表示。

　　同时，该区建立了窗口服务提升工作联席会议制度，下设办公室负责窗口人员日常管理和考核等相关工作。窗口服务提升工作联席会由党建部、监察室、工商局、国税局、地税局、社险分中心和投资服务中心负责人及中介机构代表组成，形成窗口服务情况反馈和协同纠错工作机制，共同提升窗口服务水平。（记者 张维维）