本市每年近5万人

　　死于吸烟或二手烟

　　2011年全球范围内因吸烟导致的死亡人数约600万人，比患艾滋病、肺结核和疟疾三种疾病死亡的总人数还要多。在吸烟导致的死亡中，约有10%的人死于二手烟造成的危害。本市约有230万成年人吸烟，整体吸烟率为27.2%，高于全国平均水平。近10年来，本市每年约有6.4万人死亡，而致死原因中80%以上(近5万人)与吸烟或吸二手烟有关。

　　为此，本市从去年开始在全市各大医院全面实施禁烟。目前本市控烟工作已在医疗系统内深入开展，各医疗机构都制定了相应的管理措施，不过很难对患者及家属进行管理。5月31日起施行的《条例》，不但扩大了执法面，更加大了执法力度，并由以往卫生局一家单位负责执法，扩大到市教委、市公安局、市民政局等多个执法部门参与管理。

　　控制吸烟场所范围

　　大致划分三个方面

　　市人大常委会副主任李亚力介绍，即将实施的《条例》与1996年制定的《天津市公共场所禁止吸烟条例》相比，最大的变化就是扩大了禁烟范围，把工作场所也纳入其中。同时，对一些人员流动大、短时间内全面禁烟有难度的场所，比如餐饮场所、歌(舞)厅、公共浴室等，明确要求设置符合条件的吸烟室，逐步推进无烟环境建设。

　　本市制定《条例》的主要目的是为了保护公众免受烟草烟雾的危害，特别是二手烟的危害。因此，《条例》对控烟场所范围大致划分为三个方面：一是未成年人以及抵抗力低、健康状况较差、需要接受特殊照顾的人员聚集的场所，在这些场所的室内外全面禁烟，这是要求最严格的禁烟范围；二是人员比较集中、场所比较密闭、要求室内外全面禁烟有一定困难的场所，这类场所的室内区域应禁止吸烟；三是人员很集中、流动性较大、人们日常休闲娱乐的场所，这类场所可设置吸烟室。

　　各类大型公共活动中

　　不吸烟不备烟不敬烟

　　《条例》规定，禁烟场所所在单位的法定代表人、非法人单位的主要负责人，是本单位控制吸烟工作的第一责任人。禁烟场所所在单位及工作人员对在禁烟区域内不听劝阻的吸烟者，有权令其离开或拒绝为其提供服务。在禁烟场所，任何人有权要求吸烟者停止吸烟，有权要求该场所履行《条例》规定的职责，有权向有关行政管理部门举报。负责控制吸烟工作监督执法的行政管理部门应建立举报投诉制度，向社会公开受理举报投诉的机构名称、受理方式，并对举报和投诉情况及时处理。

　　此外，《条例》还规定，今后本市的公务活动带头控烟，在各类公务和大型公共活动中不吸烟、不备烟、不敬烟。