中国网·滨海高新讯 中关村科学城全面建设一年多来，高校、科研院所、高新技术企业共同站在了协同创新的最前沿，存量资源进一步盘活，数十个产业创新园启动建设，一大批重点科学项目加快推进，科技成果转化推力前所未有。这一切，都彰显了中关村科学城一年多来激活创新源头的正确决策。

　　盘活存量空间步伐加快

　　2010年9月，北京市委、市政府做出加快建设中关村科学城的重大战略决策；2011年2月，中关村创新平台设立了中关村科学城工作组，协调推进中关村科学城建设具体工作；2011年3月，北京市政府发布《关于加快建设中关村科学城的若干意见》，明确提出将中关村科学城建设成为具有全球影响力的科技创新中心的新地标。

　　“中关村科学城75平方公里的范围内，研究机构的密集度在全球堪称前列，但围墙恐怕也是全世界最多的，存量资源释放问题制约着中关村科学城的未来发展。”这个问题曾经一度让中关村科学城工作组组长梁胜“头疼”，因此让高校和科研院所挣脱围墙束缚，向社会科研开放存量空间成了头等大事。

　　2010年9月2日，中关村科学城首批启动建设项目签约大会在北京科技大学举行。会上，北京航空航天大学与北京市政府签署了共建国际航空航天创新园、北航先进工业技术研究院的协议。国际航空航天创新园依托北京航空航天大学国家大学科技园进行建设，一期的柏彦大厦、世宁大厦和唯实大厦已投入使用，总建筑面积约17万平方米；二期建设包括北航南区科技楼（规划建筑面积约22.5万平方米）和北航北区科技楼（规划面积约15万平方米）两部分，将在5年内分步建设完毕。

　　“要知道，以前北航最高的楼才80米。按照老规划，我们二期建设的南区科技楼最多也只能有7万平方米的建筑面积。”北航科技园总经理李军难掩对园区物理空间拓展的喜悦。目前北航南区科技楼建筑总体规模约为22.5万平方米，其中地上24层，总建筑面积约16.6万平方米，地下4层，总建筑面积约5.9万平方米，建筑高度99米，容积率达3.5，充分体现了盘活存量资源、土地节约集约利用的原则。

　　北航科技园物理空间的拓展仅仅是中关村科学城建设的一个缩影。目前，中关村科学城区域内24个产业创新园已启动建设，推进中关村科学城建设单位共实施新建或改造楼宇项目73个，规划总建设面积约680万平方米，总投资约400亿元；规划建设公共服务平台130多个，组织制定了下一代互联网、数字电视、农业生物技术、林业生物技术等一批特色产业园建设方案并推进实施。北京邮电大学信息网络产业技术研究院感知大厦和网融大厦等6个项目已建成，建筑规模总计20.2万平方米。中关村科学城特色产业园成功吸引了160多家重点企业和150多家共建研发机构，产业链上下游集聚效应初步显现，普天集团三网融合园东区等16家单位的项目已开工建设。

　　资源共享利于协同创新

　　“中关村科学城的建设，帮助我们与中国电信建立了下一代互联网重大应用研究实验室，与思科公司建立了重点研究实验室，这几个实验室希望把思科产品国产化，帮助中国电信实现从IPv4向IPv6的过渡。”赛尔网络有限公司副总裁付晓东表示，赛尔也是中关村科学城建设的受益企业。

　　在北京市政府、海淀区政府和中关村科学城的支持下，赛尔网络有限公司联合清华大学等相关单位，于2010年至2020年期间建立北京下一代互联网及重大应用技术创新园。园区以奠定国家信息化发展基础、建设下一代互联网基础设施和应用平台为主要任务，以下一代互联网核心网国家工程实验室、工业和信息化部电信研究院和下一代互联网(北京)工程中心为技术龙头，引入清华大学、北京大学等中国教育和科研计算机网节点高校的下一代互联网实验室，联合中关村下一代互联网产业联盟中的优秀企业和国外先进企业，吸收顶尖人才，分批投资近30亿元，逐步建立核心网和接入网、关键设备、重大应用、教育云四大创新基地，打造以北京市为中心的下一代互联网产业链。园区建成后，入园企业和机构将逾百家，引进本科以上人才3万人，年产值可达300亿元。

　　赛尔网络有限公司的成功实践也是中关村科学城探索资源共享、加强协同创新实践的一个成功范例。目前，在中关村创新平台内，由北京市经济和信息化委牵头，会同中关村管委会、海淀区政府、中关村发展集团等，设立了专门协调推动中关村科学城建设的工作组，建立了多部门、多工作组联合工作的机制，主动发掘、筛选区域内中央企业、高校及科研院所的重大科技成果和基本建设需求。同时，通过召开工作部署会、专题调度会、科技成果对接会、上门对接调研等方式，筛选了区域内37所高校、97家科研院所和中央企业、14家北京市属企业的创新资源和创新项目，分三批将中国科学院、北京大学、清华大学、北京航空航天大学、航天科技等35家高校及科研院所、中央企业和北京市属企业纳入中关村科学城建设工作体系，共同实施37个产业技术研究院和产业创新园建设项目。目前已有11家单位提出了产业创新园建设项目方案，拟纳入中关村科学城建设体系。

　　2011年10月，《中关村科学城发展规划（2011-2015）》正式发布。围绕《规划》的实施，中关村创新平台针对集成电路设计、物联网、云计算等42个细分产业，采取“政府组织、行业领军企业牵头、战略科学家把关、行业中介参与”的协作模式，编制了细分产业促进实施方案。同时在中关村科学城区域深入贯彻落实《关于中关村国家自主创新示范区建设人才特区的若干意见》提出的13条人才政策，创造了一个前所未有的政策大环境。

　　科技成果转化力度显著提高

　　中关村科学城建设到底成效如何？最终还是要以科技成果转化的力度来体现。目前，已有北京航空航天大学、北京理工大学、北京科技大学、北京邮电大学、北京交通大学、中国人民大学等12所高校组建了产业技术研究院，其中北航先进工业技术研究院、北邮信息网络产业技术研究院等５家正在组建企业化的运营实体，北航、北邮等9家产业技术研究院与企业联合共建了45家研发机构。

　　在政策的创新引导下，高校及科研院所主动转化科技成果的方式不断丰富。北京理工大学、北京交通大学、北京农学院等分别制定《北京理工大学科技成果转化管理办法》、《北京交通大学促进科技成果转化管理办法》、《北京农学院关于加强中关村科学城项目申报的若干意见》等，鼓励教师通过多种方式转化高校科技成果。各高校不仅依托与高校合作的企业、校企共建研发机构（实验室），还积极探索成立学科性公司、项目公司、加入产业联盟等方式，促进重大科技成果转化。

　　与此同时，政府对科技成果转化和产业化项目的支持力度也在不断增强。北京市科委、中关村管委会和海淀区政府分别与北京大学、清华大学、中国科学院北京分院签署了共建技术转移中心的合作协议。北京市教委、市经济和信息化委针对车辆、新材料、低碳等领域分三批联合认定了12家北京市技术转移中心。中关村创新平台组织了两次院校企项目对接会，梳理发布了中关村科学城院校企产业化合作项目107项，目前正在推进实施的产业化项目共159个；已通过股权投资、贷款贴息和补贴等方式，对27家单位的59个产业化项目给予4.7亿元的支持。

　　“2012年是‘十二五’规划全面实施之年，也是中关村科学城建设的重要推进之年，我们将重点推进几项工作。”梁胜表示，未来在中关村科学城的建设与发展中，要进一步完善部门联动、市区联动和签约单位联动的中关村科学城建设工作机制，研究将相关事业单位、社会组织和中介机构纳入工作体系，形成完善的支撑服务体系；深入贯彻落实中关村“1+6”先行先试政策，进一步研究针对中关村科学城区域空间再利用的城市规划和土地利用相关政策措施；研究建立中关村科学城统计体系；推动产业技术研究院逐步建成具有法人资格的创新型产业组织，推动高校、科研院所与企业联合共建技术研发机构（实验室）和中试基地；继续加快推进特色产业园建设，加大力度推进公共服务平台建设，进一步加强产业链领军企业的引进与合作；不断健全重大科技成果转化和产业化项目的培育机制，加大对重大项目落地的支持；争取中央预算资金的更大支持和相关政策的先行先试。郭涛