中国网·滨海高新讯 滨海新区政府日前发布实施《滨海新区人力资源和社会保障事业发展十二五规划》，其中，滨海新区多项促进就业以及社会保障的新举措将惠及外来建设者。

　　该《规划》提出，“十二五”期间，新区重点做好外来建设者等人员参保，通过强化政策激励，引导群众积极参保、长期参保。进一步提高参保率，平均每年城镇职工参保人员增幅在5%以上；城乡居民医疗保险达到98%以上。力争到2015年，实现“全域全民保障”。

　　完善收入分配格局方面，新区将推动收入分配改革，构建科学、合理的收入分配体系。落实最低工资指导线等相关政策，健全完善企业工资正常增长机制，探索并不断完善全民分享开发开放成果的收入分配格局。

　　围绕构建和谐劳动关系，新区将积极主动开展劳动保障执法，规范企业用工行为，保障劳动者合法权益；提高劳动合同签订率，普遍建立集体协商和集体合同制度。劳动关系三方协调机制将更加完善，劳动争议案件将得到及时有效调解处理，劳动保障执法监督机制将更加完善。

　　同时，将根据各功能区劳动用工形势，研究制定劳动力资源供给专项补贴政策，制定职业技能培训专项补贴政策，对紧缺工种的培训予以补贴。并加强劳动用工工作领导，加强劳动用工需求收集、对接服务和跟踪管理；完善动态监管，加强政策研究制定，健全预警机制、需求发布机制、输送渠道管理机制、定向培训机制和大项目对接机制等，形成一系列滨海新区特色的劳动用工应急和常态工作机制。

　　完善社会保险制度体系方面，重点研究外来建设者社会保险衔接中出现的新问题，为转移接续提供更便捷的服务。

　　“十二五”期间，新区将加大人才引进、人才开发、人才激励的投入。五年内，新区财政每年的人才发展专项资金不低于一般预算收入的2%，各单位财政用于人才引进、人才培养、人才奖励和工作运行的投入，不低于当年一般预算收入的1%。新区还将建立外来流动人口年度调查监测制度，及时把握外来流动人口动向，为就业失业监测预警提供信息来源。（记者 张勇智 袁晓峰）