发展乡镇企业，走先工业化后市场化路径的苏南模式在改革开放初期是一种富有活力的经济组织形式，成就了苏锡常地区的快速崛起。随着改革开放的不断推进和经济社会发展环境的变化，苏南模式也悄然改变，园区经济成为苏南地区的新亮点。在新苏南模式下，昆山后来者居上，成为这一地区的佼佼者，也是园区经济的受益者。

　　创建于１９９７年的昆山高新区，不仅成为昆山经济发展的重要一极，而且成为昆山推动经济转型升级的前沿阵地、实现创新发展的重要载体。２０１０年９月２６日，国务院批复同意昆山高新区升级为国家高新区，昆山高新区由此成为我国第一个设立在县级市的国家高新区，也成为苏南模式的新亮点。升级一年来，昆山高新区取得了怎样的成绩，又有哪些新的变化？

　　构建区域创新体系

　　今年８月２６日，北大科技园昆山分园在昆山高新区揭牌，园区将引入北大优势产业资源和特色项目，逐步形成集聚化、规模化的科技园区实体，打造科技创新综合体；１０月１０日，昆山产业创新研究院正式成立，将汇集两岸经济界专家、学者研究国际和两岸产业发展的新趋势、昆台产业合作面临的新挑战，关注前瞻性、实用型新技术的发展动态，促进产业合作和人才服务创新，加速昆山资源整合、产业创新、结构优化和科学布局。１０月１１日，南京大学昆山创新研究院揭牌，将依托南京大学的人才和技术优势，紧密结合昆山的产业特色和发展需求，以昆山的新材料、新能源等产业的关键、共性技术需求为主导，构建政产学研紧密结合的科技创新创业平台，开展技术应用研发和成果转化工作，培育和发展创新型科技企业，为昆山的跨越发展提供科技支撑和智力支持。

　　这些创新平台的落户，是昆山高新区升级后构建区域创新体系的缩影。近年来，昆山高新区以发展高端技术和高新技术产业为方向，以集聚创新创业人才为支撑，以深化产学研合作为手段，营造创新理念和发展环境，集聚创新核心要素，提高科技进步对经济增长的贡献率，着力打造一个科技创新引领支撑外向型经济转型的示范区。

　　升级为国家高新区为昆山高新区注入了新的发展动力，带来了新的发展契机，也让昆山高新区开始从国家战略的高度来审视自身的发展和定位。

　　高新区区别于其他类型开发区最根本的特征就是创新资源的集聚和技术创新的集中。今年，昆山高新区建设阳澄湖科技园，围绕技术、产业、人才、金融四大要素，涵盖昆山工业技术研究院、清华科技园分园、北大科技园分园，以及小核酸、机器人、软件园、先进装备制造、传感器等产业基地，成为科技创新核心区；着力提升企业自主创新能力，培育高新技术产业集群的新城北产业园，集聚了电子信息、模具等领域一批高新技术企业、研发中心，成为产业转型升级示范区；吴淞江产业园大力培育和壮大新型平板显示、小核酸、新能源、新材料、机器人（装备制造）等战略性新兴产业，实施了ＯＬＥＤ、小核酸、工业和服务机器人等产业化项目，成为新兴产业引领区。阳澄湖科技园、新城北产业园、吴淞江产业园成为昆山高新区创新体系中的“三大板块”。

　　值得一提的是，昆山高新区学习借鉴台湾工研院的成功经验，成立了昆山工业技术研究院，２００８年以来投入１５亿元，打造引领科技创新的核心源，围绕提升现有产业自主研发能力，推动新兴产业项目孵化和成果转化，提供中小企业公共技术服务支撑的目标，形成了自主研发、技术服务、技术转移及孵化、综合配套四大功能，建设了新型平板显示、小核酸生物技术、智能机器人、工业机器人、感知技术等研究所以及模具产业公共技术服务中心、中小企业信息化公共服务平台、中科院电子设计自动化中心等公共服务平台和技术转移孵化中心，成为江苏省首批也是惟一的综合性研究院。

　　２０１０年，昆山高新区科技经费占财政支出达９．１５％，Ｒ＆Ｄ经费投入占地区生产总值比重近３％。

　　提升产业创新能力

　　升级后，昆山高新区紧盯国际先进产业的发展方向，重点引进国际前沿的技术成果转化项目，大力培育具有竞争优势和发展前景的高新技术产业，抢占新兴产业发展高地，吸引了一批战略性新兴产业方面的优势项目，同时原有主导产业领域的企业也获得了创新发展。

　　昆山高新区加速发展以模具为特色的精密机械、以太阳能和风能为特色的可再生能源、以新型平板显示为特色的电子信息三大主导产业，特别注重提升产业技术竞争力。昆山维信诺显示技术有限公司依托清华大学科研实力和人才优势以及昆山发展显示技术的产业优势，在昆山建成国内首条ＯＬＥＤ生产线，填补了国内空白。此外，昆山高新区模具产业２０１０年模具销售额超过１２０亿元，占全国市场规模的１／９；新能源产业２０１０年实现产值超过１００亿元，均实现了跨越和提升。

　　与此同时，以机器人为特色的数字装备、以小核酸为特色的生物医药两大战略性新兴产业潜力逐渐显现。今年９月底，昆山小核酸产业基地企业泽璟生物制药有限公司自主研制的抗癌新药项目取得重大进展。该药是全新口服多靶点广谱型抗肿瘤新药，临床研究证明能有效治疗恶性实体瘤包括晚期肝癌等，有望成为重磅抗癌药物。如今的昆山小核酸制药产业基地，已集聚了全国行业内一半以上的核酸研发企业以及梁子才等领军人才和团队，已有４个国家８６３计划项目、３个国家科技重大专项项目入驻，组建了江苏省小核酸产业技术创新联盟，正在申报小核酸国家工程技术中心，在业界形成了“做核酸，到昆山”的共识。机器人产业基地与北京航空航天大学、哈尔滨工业大学等机器人研究所合作，成立了智能机器人、工业机器人、昆航机器人等研究所，已成功引进了柯马、徕斯等机器人项目，并开展了３项国家８６３计划项目产业化合作。

　　完善园区创新环境

　　今年９月１３日，中央“千人计划”第六批名单正式公布，昆山高新区企业迅力光能（昆山）有限公司董事长邓勋明成功入选。１０月１１日，随着南京大学昆山创新研究院“院士工作站”、“千人计划”专家工作站的揭牌，中科院院士贾承造、“千人计划”入选者叶金花、王波正式“加盟”昆山高新区。目前，昆山高新区正在加快申报“海外高层次人才创新创业基地”，已吸引了１７名“千人计划”人才扎根园区创新创业。

　　昆山高新区深刻地认识到，引进一批人才，往往能催生一个大产业、培育一个新增长点。因此，园区按照“重引进、强培育”的人才发展理念，大力实施“人才生根”战略，深入开展政产学研合作，着力打造高层次人才创新创业首选地和国际化人才高地。在与高校合作建立产学研平台，引进高层次创新创业人才的同时，昆山高新区积极优化人才发展环境。１０月１８日，在２０１１昆山高新区金秋经贸专题活动中，加拿大圣约翰学校与昆山高新区签署协议，将在昆山建设分校，美国杜克大学分校也已落户昆山高新区，高水平的教育资源将吸引和培育更多高层次的创新创业人才。同时，昆山高新区设立了创新创业人才专项资金，在项目启动资金、研发用房、风险创业投资、住房补助等方面给予引导支持，充分调动各类人才创新创业的积极性。

　　昆山高新区的政策着力点不仅在人才方面，而且在完善区域创新战略、科技经费保障、创新创业平台引进等方面加大扶持力度，形成了有利于科技型中小企业快速成长和高新技术企业持续创新的政策体系。

　　资本的作用在高新技术产业的发展过程中不可或缺。昆山高新区积极推动科技与金融的结合，加大对科技型、创新型企业的扶持力度，建立企业上市“绿色通道”，引导成长型科技企业通过证券市场融资。抢抓“新三板”市场试点扩容机遇，建立健全领导机制，出台专项扶持政策，形成“培育、股改、上市”的企业梯队。

　　同时，园区正在规划建设财富广场，组建高新技术产业投资发展有限公司、创业投资有限公司、科技担保公司和小额贷款公司，大力发展创业投资、风险投资、天使投资、股权基金和产业基金，大力推进知识产权抵押、科技担保等新兴科技金融服务，建立和发展科技型企业的信用评级和技术评级制度，优化科技金融的生态环境。

　　在一系列创新政策的支持下，今年１－９月，昆山高新区完成地区生产总值４００亿元，财政总收入１００亿元，工业总产值１３００亿元，主要经济指标保持了２０％以上的高增长。昆山高新区正在向着一流高科技园区的定位稳步迈进。（记者 霍鑫）