二手交易

　　供求失衡现状怎么办？

　　本市18个区县的二手自行车交易服务中心已然成立，但与过往的“黑车市场”大量销售赃车相比，货源成为正规市场的大难题。想买二手车的人多，想出售二手车的人少，短时间内难以调和。

　　10月18日中午，河西区胜利楼。楼间空地上，没有了众多车贩子频繁出没的身影，也没有了非法交易讨价还价的喧嚣。“这里还能买到便宜自行车吗？”见一位老大娘从胜利楼9号楼楼口出来，记者以想买赃车为由上前问道。“早没了，都给抓起来了。”大娘接着说，“几个月前，来了一大帮警察，连偷车的带卖车的，抓了不少人，从那时起，这里就消停多了……”

　　多年以来，这里曾是一个自发形成的赃车集散地，由各处偷来的自行车、电动车汇集于此，盗销一条龙，非法交易猖獗。一位办案民警介绍：“取证时我们发现，市民买车离开后，盗车团伙成员往往马上跟踪买车人到家门口，利用买车人丢失赃车不敢报案的心理伺机偷盗，结果就是刚卖的赃车第二天就会重新出现在黑市。”

　　根据以往群众举报，记者还先后走访了河北区民权门、北辰区刘家房子、和平区北安桥等多个二手车非法交易窝点，未遇到明目张胆卖“黑车”的情况。应该说，“黑车市场”至少在短时期内有偃旗息鼓之势。

　　宁河县非机动车交易服务中心设在芦台镇集市西侧，办公室门前是一片不大的空地。19日上午，正逢芦台集市，空地上，做二手车生意的六七名中老年男子或坐或站，为身边停着的少则三四辆、多则八九辆的旧自行车招揽买主。“生意好时，每天能卖三四辆。”面对记者的询问，其中一位姓韩的老汉答道。服务中心值班民警项峥介绍：“这里原来就是一个二手自行车非法交易市场，今年服务中心成立后，我们进行了清理和整顿，实现了交易合法化。现在，所有参与交易的自行车都有合法来源，买卖成交后，我们马上就能提供打号上牌服务，并及时将相关信息登记上传到‘天津市非机动车管理网’。”

　　10月20日下午3点，河西区非机动车交易服务中心，值班民警潘欣正在给一名年轻小伙子新买的浅蓝色捷安特自行车免费打号上牌。“现在最头疼的是车源奇缺，每天都有人想买车，可卖车人寥寥无几，二者比例大概是50比1,想起来就让人心急。”对于现状，潘欣苦恼地表示，“为了满足市民需求，我们曾多次带着笔记本电脑下社区，四处询问有没有市民想卖自行车，然后上门进行登记服务，然后联系登记过的买主，让他们双方当面协商，交易完成后，我们提供后续服务。这样做尽管很辛苦，可收到的效果并不大，两个多月只成功了4辆。我们还去过北辰区的生产厂家，打算劝对方拿出部分车辆到我们这里来卖，可因为价格等多种原因未能成功。”

　　记者采访多个非机动车交易服务中心得知，二手车的供求失衡是各区县公安部门共同面临的难题。与此同时，记者在多个居民区及路边看到了大量自行车长期闲置的现象，其中相当一部分车胎撒气、锈迹斑斑、“缺胳膊少腿”，甚至有的只剩下了锈锁和车梁。宁愿放烂了也不用来换钱。为什么？随机采访市民发现，“留着，万一哪天有用”和“值不了几个钱，太麻烦”两种观点占了绝大多数。

　　“先占领市场、跟非法交易抢地盘是我们的工作目标之一，但随着打击非法交易工作的顺利开展和交易服务中心的成立，我们遇到了二手车交易供求失衡的难题。对此，我们除了呼吁保持对非法交易‘露头就打’的高压态势外，还希望获得市民的支持。如果有更多的人来卖车，就会进一步压缩销赃的空间，也就从源头避免了失窃案的高发。”非机动车管理处负责人表示。

　　实名购车

　　被盗问题就此解决？

　　购车实名制已基本准备就绪，但部分自行车销售网点仍处于观望状态，不少居民也对此是否管用存在疑问。但相比于过去的无序管理，有此创新无疑是一种进步，应该共同为之努力。

　　2010年，解决自行车被盗问题被天津市委市政府列入全市20件民心工程之一，天津市公安局非机动车管理处于当年8月16日应运而生。作为长期困扰公安机关的热点和难点问题，解决自行车被盗问题能否探索出一条新路？接受采访时，非机动车管理处负责人说：“去年，天津电动自行车的产量是1340万辆，自行车3597万辆，占了将近全国的一半左右。通过调研我们发现，问题的症结就在生产和销售的源头方面。源头问题解决得好，也会给其他问题的解决提供助力。就拿打号上牌来说，登记在册的自行车被盗后查找难度就比没有钢号的要小很多，破案后赃车就能回到车主手中。同时，自行车有钢号，也能为公安机关查办案件提供更切实的证据，违法犯罪人员也会因此受到应有的惩处。所以，我们从网络登记和建立二手车交易市场入手，制定了一整套有针对性的工作措施，其中就包括在全国率先推出购车实名制。”

　　据介绍，根据实名购车制度的要求，自明年1月1日起，市民购买自行车、电动自行车，需要提交本人身份证，在各销售网点或非机动车交易服务中心就可以凭身份证和发票办理上牌、入网等一条龙服务。而根据要求，明年1月1日后的新产车辆必须刻制自行车15位终身编码，销售网点必须将购车人的基础信息录入“天津市非机动车管理网”信息系统，从而实现新车登记率100%的目标。

　　关于自行车实名制的进展，非机动车管理处负责人介绍，经过前期工作，该处与市质检院共同研发的网络管理平台已经投入使用，能与公安内网对接的“天津市非机动车管理网”已收容之前交管部门采集的旧有信息及新购车辆的信息，还对本市164家生产企业进行了注册登记。目前，离新规实施还有两个多月的时间，生产厂家新产车辆刻制15位终身编码的准备工作已经基本完成，销售网点配备相应网络终端的工作也正在进行中。

　　记者调查中同时了解到，因为有成本付出，一些自行车销售网点对“自行车实名制”并不感冒，还有一些网点处于观望状态。至于购车实名制能否成为解决自行车被盗问题的一剂良药，非机动车管理处负责人董金平这样回答：“自行车问题，是全国的顽症，很难一药断根。我们只能说，推出实名制，肯定比原来要强得多！这点，我们有信心。最后想对所有自行车拥有者说，推出这些举措，也是为了您的自行车安全，我们拜托了！”