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苏州高新区启动村级“勤廉指数”测评 |
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中国网滨海高新:www.022china.com 时间: 2011-09-21 14:37:16 |
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中国网·滨海高新讯 村干部平时工作有没有责任心、廉洁自律做得怎么样?村民提的意见有没有被认真听取?村里矛盾是否得到及时解决?日前,高新区村级“勤廉指数”干部测评工作在横塘街道石湖、新丰两村开始试点,年内将覆盖到全区34个行政村。“勤廉指数”测评,将通过村民最关注的30个问题给村干部打分,由村民来“考察”村干部。
随着经济的快速发展和新农村建设的持续推进,村级的经济力量在不断壮大,村干部手中可支配的公共资源也越来越多。在此情况下,村干部是否心系村民,为百姓民生服务?如何对他们开展有效监督?2006年以来,苏州市开始探索村级“勤廉指数”测评工作。 所谓“勤廉指数”,就是请村民给村“两委”(党组织、村委会)领导班子成员的日常工作打分,形成一个既便于村民表达意见和诉求,又能加强对村级事务和村干部监督的新平台。
据悉,此次高新区开展的“勤廉指数”测评,通过发放调查问卷的方式进行。调查问卷内容分为“勤政指数”和“廉政指数”两个方面,包括经济发展、组织建设、社会和谐指标和教育预防、权力规范、廉洁从政指标等30个项目。调查问卷分为两张,其中问卷一向区农发局、劳动和社会保障局等相关职能部门发放,对村人均年可支配收入、养老保险收缴率、村干部遵守党纪政纪情况等客观指标进行打分。问卷二将发放给随机抽样的村民,以无记名方式进行填写,村民根据平时村干部在团结进取、勤政为民、廉洁履职方面的表现对他们进行评议打分。通过“勤廉指数”测评,将村干部所做的每一件事情都放在村民的监督之下,并以问卷的形式反映到测评结果之中。由于调查对象都是随机选定的,因此,“廉政指数”的测评也能够比较公平客观地称出村干部的“轻重”来。
“勤廉指数”测评工作共分为公开、测评、反馈、整改、运用5大环节。各村的村务、财务、政务、党务等方面的具体数据和情况都将通过村内的宣传栏、公示栏等向村民公开,村民在此基础上根据村干部的日常工作表现测评打分。“测评”环节结束后,所有数据都将汇总到区纪工委,区统计部门也将开发研制统计汇总软件,将考核结果进行电子化计算。随后,区纪工委将把村干部们的这张“成绩单”向镇(街道)、村将结果进行反馈。各村必须根据反馈结果,对测评中对村民反映强烈的问题,及时梳理,专题整改,给村民一个“交代”。而作为村民,对自己村的工作有了知情权,下一步也能够密切配合村里工作和监督村干部的平时表现。
“勤廉指数”测评工作每年进行一次。测评结果和整改情况将作为评定村干部是否合格的重要依据,每年年底,区相关部门将对34个村的得分情况进行排名,并与村干部的奖惩提拔挂钩,连续两年排名靠后的村干部将直接“下课”。
相关专家认为,“勤廉指数”测评主要解决了村级监督两方面问题:一是以往监督内容单一、村级监督集中在重大决策和村级财务的问题;二是监督体系不顺,村干部不属于行政监察对象(村民委员会是自治机构),村党组织与上级组织联系不紧密的问题。 宋丽雅 |
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