中国网·滨海高新讯 昨天，海淀区教育工作会议公布了该区学前教育三年行动计划（2011—2013年），未来三年内，该区将解决13700余个学位缺口，其中，今年先行解决6600余个学位缺口。

　　今年入园缺口6616个

　　海淀区教委统计的数据显示，虽然该区学前教育规模不断扩大，但仍不能满足区域内日益增长的儿童入园需求。

　　据统计，未来三年该区适龄儿童入园缺口将达13879个（含20%的非户籍儿童入园需求），其中2011年、2012年和2013年缺口分别为6616、4879、2384个。

　　六大因素导致“入园难”

　　海淀区教委相关负责人表示，该区“入园难”的原因主要有六个方面：户籍出生人数增长较快，外来人口数量增加导致需求量大幅度增加；部分驻区单位缩小办园规模或撤并园所，减少了资源供给量；政府办园数量较少且不均衡，特别是北部农村地区幼儿园数量不足。

　　新建小区配套幼儿园建设及交付使用等政策不够完善，不能保障学前教育资源的有效供给；民办幼儿园收费较高，加大了低收入子女入园压力；对社会力量办园的支持力度不够等。

　　三年投三个亿解“入园难”

　　海淀区教委表示，今后三年政府投入3亿元，发展教育部门办园，推动街道、镇（乡）办园，支持单位办园，鼓励规范民办园，努力解决13700余个学位缺口。

　　2011年，将新接收5所小区配套幼儿园，新建1所幼儿园，改扩建、改造10所幼儿园，在北部4所农村小学附设幼儿园，在部分幼儿园落实扩班、扩招措施，努力解决6600余个学位缺口。

　　海淀区将重点在农村和城乡接合部的经济适用房、两限房地区增加教育部门办园数量，确保低收入家庭子女享有接受学前教育的机会。

　　■ 焦点

　　海淀“名师”“名校长”将延长退休

　　今年起海淀区将建立名师、名校长延迟退休制度，具体延长时间将“因人而异”。

　　据介绍，近几年海淀区一批名校校长都处在即将退休的年龄，据海淀区教委2009年年初的一份统计显示，目前海淀区中学正职书记和校长70人，其中40岁以下的仅占8.5%；副校级干部149人，40岁以下的占25.5%。

　　之前，个别名校校长其实已经开始延长退休，但海淀区教委将其正式写入“关于进一步加强教师队伍建设的意见”里还是第一次，据海淀区教委主任孙鹏介绍，享受延长退休的“名师”、“名校长”首先是由于其所在岗位特别重要，一时找不到合适的接班人，其次是这个人确实很优秀，“针对这样的人才，区教委将会向区政府打报告，申请延长退休期限。”孙鹏主任说，延长期限没有具体时间表，将根据“名师”、“名校长”的身体以及新老衔接快慢决定。

　　人大附中校长刘彭芝是延长退休的校长之一，对于海淀区政府出台的该政策，她认为是国家对于优质资源的重视和促进教育均衡发展的具体措施。

　　■ 关键词

　　教师住房

　　为无房教师建公租房

　　海淀区教委在教师住房保障上提出在北部和南部有条件的地区规划建设教育人才公寓和公租房，为无房教师或住房不便利教师提供住房租赁服务，并给予租金优惠或提供租房补贴。

　　教师奖励

　　200万重奖10名校长

　　另外，今年起，海淀区财政每年投入2.5亿元，对在教育教学工作中取得突出成绩的教职工进行奖励。据海淀区教委主任孙鹏介绍，今年该区10位来自各级各类学校的校长将每人获得20万元奖励。

　　校舍改造

　　北部地区建多所学校

　　“十二五”期间完成城乡接合地区唐家岭小学、前八家小学等学校的新校址建设；另完成温泉地区一零一中学分校、翠微小学分校、北部新区实验幼儿园建设；完成苏家坨、太舟坞和大牛坊等地3所配套小学和7所配套幼儿园的建设。

　　课业负担

　　小学生将率先减负

　　对于中小学生课业负担过重问题，海淀区提出，“十二五”期间将建立中小学生课业负担监测和报告制度。加强教师教学基本功培训，减少课堂教学低效现象，控制作业量和考试次数，小学生减负工作率先取得明显进展。

　　特色学校

　　建15所高中特色学校

　　“十二五”期间，海淀区将建成15所独特教育风格和鲜明文化特征的高中特色校，海淀区教委将制定普通高中特色学校建设评估标准。另外开展高中和大学联手设计校本课程、共同开设大学先修课程、共同培养拔尖创新人才的试点。

　　教师待遇

　　建教师转岗退出机制

　　对于教师地位待遇，海淀区“十二五”教育发展规划提出，依法保证教师平均工资水平高于国家公务员平均工资水平。对参加支教、教师交流的教师在同等条件下优先晋升职称、优先评选骨干教师。建立教师转岗和退出机制，对不适应教师岗位的人员及时分流。

　　记者 杜丁