中国网·滨海高新讯 外地游客来津游览五大道，乘车观光上了“黑车”不说，中途还出了岔子，花钱不少堵心不小。“五一”是市内景点的旅游热季，记者走访五大道发现，“黑三轮”还真不少，对此，五大道游客服务中心表示“屡禁不止，治理很难”。 

　　游客投诉 

　　景点少时间短 原来上了“黑车” 

　　昨日，北京的张先生一家来津游览五大道，走到睦南道附近时遇到一辆电动三轮车，一位中年男子称自己驾驶的是某旅游公司的观光车，每人只要交20元，就能带他们一家游览五大道的重要景点，最少半小时。这对夫妇带着一名5岁的小孩，最终中年男子收了一家三口50元。游览过程中，该男子慢悠悠地在五大道上骑行，总共转了四五个景点，游览范围很小。因为该男子发现了新客户，便以时间到了为由，丢下一家三口揽新生意去了。这让张先生夫妇非常气愤，向五大道游客服务中心反映后得知，除了马车和电瓶车外，人力或电三轮都属于“黑车”，不在该服务中心管理范围内。 

　　记者调查 

　　有专职有兼职 旺季每天赚百元 

　　在五大道上，除了走走停停随时准备揽客的三轮车外，粤唯鲜饭店附近和民园体育场周边，是三轮车候客的聚集地，那里三轮车三五成群地停在路边，车主不是聚在一起聊天，就是向周边搜寻搭载目标。见一名女子远远走来，一三轮车主马上迎上去问道：“小姐，需要车在附近转转吗？我这儿有辆电三轮。”说着，他指了指停在路灯杆下的车。女子看看车问：“多少钱？”车主说：“大圈40元，小圈30元。”“怎么分大圈和小圈？”“大圈道远景点多；小圈道近景点少。”该女子经过一番讨价还价，以30元讲定了大圈，并由车主附赠义务导游。 

　　据了解，五大道上这些揽客的“黑三轮”有专职的，也有兼职的。电三轮多以载客为主要“业务”，人力三轮则不然，平时车主用来贩菜做小买卖，到了节假日就在车厢里装上板凳推到五大道上充当观光车。一辆三轮车的车主说：“旺季时，一天收入一两百元的时候都有，比干别的强。大概二三十元一位，有时多有时少，没准儿。” 

　　原因探究 

　　图方便能划价 让“黑车”钻空子 

　　五大道区域面积大，著名景点较多，乘坐观光车游览能在非重点建筑前走马观花，节约游览时间。在五大道游客服务中心，旅游部门为游客准备了马车和电瓶车，分别为30元/人和20元/人，身高不足1米的儿童可免费乘坐。即便如此，还是有不少人盯上了五大道的“旅游商机”，私自驾驶三轮车进入旅游区违法揽客。调查发现，“黑三轮”之所以有生存空间，源于多方面原因：一是想乘坐五大道服务中心的观光车只能到唯一的固定地点去购票乘坐，对于从四面八方进入五大道地区的游客来说不方便；二是很多外地游客根本不了解五大道的游客服务中心，更不清楚它的具体位置；三是很多游客图便宜，能跟“黑三轮”车主划价，感觉很合算。另外，“黑三轮”车主的“义务导游”牌子也吸引了不少游客。 

　　管理部门 

　　扰乱市场秩序顽疾屡禁不止 

　　装饰各异的人力车和电动三轮车肆意行驶在五大道景区，看上去和周围的景色非常不协调，而经营者漫天要价的行为严重扰乱了旅游市场秩序。 

　　五大道游客服务中心的工作人员介绍说，五大道风貌区拥有上世纪二三十年代建成的英、法、意、德、西班牙等不同国家建筑风格的花园式房屋2000多所，其中风貌建筑和名人故居有300余处，被称为天津市万国建筑博览会。“黑三轮”入侵五大道风貌景区已经有很长时间了，至少有30多辆。这些车主以免费导游吸引不少游客乘坐，他们当中有本地人也有外地人，对小洋楼的历史一知半解，有的讲解根本就是错的。因为没有执法权，旅游局也无法管理。以前也曾向交管和综合执法局等部门举报过，有关部门也多次派人前往清理，但依旧屡禁不止。这一顽疾让旅游局的工作人员也很无奈：“‘黑车’揽客漫天要价，讲解不到位，游客安全也没有保障，一旦出现问题容易引发纠纷，建议游客乘坐正规观光车，保障自己的权益。”（刘彩霞 王建一）