山东银监局局长周忠明介绍说，城商行“重心下移”，有利于改变其在中心城市与国有大型银行同质竞争的被动局面，加快其向小企业银行、市民银行的市场定位回归。为此，山东银监局针对区域内经济发展差别较大的实际，将辖内设区市划分为东、中、西三个区域，分别规定了不同区域拟设县域支行在人均ＧＤＰ、中小企业经济占比、银行人均利润、存贷款总量等方面的不同标准；并激励地方政府帮助新设支行协调解决实际困难、组织财政性存款、推介地方优秀项目、减免税费，仅２００９年，山东辖区设立的县域支行即可免缴各种税费５００多万元。

    截至目前，山东城商行已先后在省内４４个县（市）设立支行５０家，县域覆盖面达５１.２％，有６个设区市的县域实现了“全覆盖”。据统计，城商行县域支行平均贷款利率比市区高出３０％以上，人均利润达４５万元，高出城商行平均水平５万元，绝大部分支行实现了当年开业当年盈利。

    同时，各县域支行针对当地经济特色和客户需求，加强调查研究，创新能力明显提高，枣庄市商业银行滕州支行在全国首创“钢结构资产抵押贷款”，潍坊银行在县域支行试点推行“农村土地流转贷款”和“大棚抵押贷款”，东营市商业银行广饶支行则围绕当地主导产业推出了“棉花质押贷款”。

    目前，山东省共有１４家城市商业银行，是国内城商行法人机构最多的省份。（记者邓卫华）