■《暂行办法》填补了目前的监管空白

    国家工商总局拟定的《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）预计在今年3月15日前夕颁布实施。根据该办法的征求意见稿来看，个人在网上开店必须实名注册，具备条件的还应该办理工商登记注册。《广州日报》日前进行了报道。

    记者采访中了解到，目前已有部分省市要求个人开网店要进行工商注册，但目前河北仍未对个人开网店进行具体规定。但此消息一出，仍有不少买家担心以后网络上不能再提供物美价廉的商品。

    新政将出 开网店需办营业执照

    《暂行办法》规定，通过网络从事商品交易及有关服务行为的自然人，应当向提供网络交易平台服务的经营者申请实名注册；具备登记注册条件的，应当依法办理工商登记注册。

    对暂不具备工商登记注册条件，申请进入网络交易平台销售商品或提供有关服务的个人的真实身份信息进行审查和实名注册，建立注册档案并定期核实更新;核发证明个人身份信息真实合法的标记，加载在其从事商品销售活动的网页上。

    据了解，按照我国现有法律，经营型企业交易应缴17%的增值税；如只是买进卖出的店家，应缴纳6%的增值税。据CNNIC监测，2009年中国网络购物市场交易规模达到2500亿元，较2008年翻番增长。

    市场现状   网上开店已实现实名制

    “目前卖家开网店已实行实名制。”记者昨日从易趣了解到，目前，公司对网店卖家已实行实名注册，因此个人开网店实名制并不会对网络交易平台带来太大的冲击。但是目前并没有对网店有多少已进行工商注册进行统计，新的政策“大卖家需工商注册”是否会影响到现有的卖家也不确定。

    记者了解到，目前，国内几大电子商务巨头，如淘宝、易趣等，大多实行实名注册，但一些中小型网络交易平台则没有作出实名注册要求。此外，目前各大网络平台采取的保障消费者措施更多是依靠自律来进行诚信建设。

    本地反馈   石市工商局等待细则出台

    对于《暂行办法》，石市工商局相关负责人表示，目前还未接到国家工商总局的通知，而执法也需要国家工商总局细则出台后进行。

    对于目前网购中遇到的一些故意恶意评价等问题，该负责人表示，如果是其他卖家进行恶评，商家可以向工商部门进行举报，根据《反不正当竞争法》，工商部门将进行查处。而如果是买家进行的恶评，工商部门目前仍无权查处，需要等待具体细则出台。

    各方热议 卖家：担心成本提高影响销售

    “不知道实行工商注册后成本会提高多少。”昨日，在得知新的政策将要求“大卖家工商注册”后，淘宝一位卖家说，目前在网上销售的商品多以低价吸引顾客，如果成本提高后将无力再低价促销，这也意味着买家可能会因此减少，最后影响到自己网店的经营。

    “现在政策还没确定，希望到时候能有一个明确的标准来衡量是否为‘大卖家’。”昨日，腾讯拍拍网一位店家表示，自己只是经营一些床上用品，如果划分到“大卖家”行列，肯定会对自己的销售有影响。

    “在大家进行工商注册后，也希望相关部门能维护卖家的权益。”一位网店的店主说，希望工商部门能够出台一些措施，对目前一些故意进行恶意评价等行为进行监管。

    买家：价格提高会考虑放弃网购

    “我比较支持实名制，但希望管理的同时不要让商家把成本转嫁给消费者。”市民赵女士说，因为网上购物成本低很多，自己经常网购。“如果商品的价格大大提高，我会考虑到实体店购物。”赵女士表示。

    而市民李先生表示，实名制等监管措施在一定程度上保障了消费者利益，但工商注册及税收等费用应合理制定，在合理引导电子商务发展的同时，也能继续让市民享受价低质优的网络商品。

    “从事经营活动，办理工商登记理所当然。对电子商务经营者进行实名制注册，将会促进电子商务行业发展，带动该行业的新一轮洗牌。”河北省信息安全评测中心梁立新分析认为，《暂行办法》出台后，是在源头上对电子商务进行监管，但整个电子商务行业诚信体系建立，需要多部门进行合作。

    他认为，办法实施后，即便是收取了一定的费用，对大型卖家利润影响也不大，短时期内会对中小型卖家产生一定影响，但规范了整个电子商务行业后，仍是对各方有利的。从目前电子商务业发展情况来看，大型电子商务企业是发展方向，行业洗牌后，仍然能给买家提供物美价廉的商品。

    ■文/记者商雅静 于静宜   ■摄/记者任全军