健全完善各级劳动争议调解组织，明确工作职责，实现组织网络化。今年，市总工会下发了《关于进一步健全完善劳动争议调解组织的通知》，把健全完善劳动争议调解组织，充分发挥调解组织的作用，作为构建和谐稳定的劳动关系，保持职工队伍稳定的重要举措。各区县局总公司（集团）工会高度重视，下大力气推进建立劳动争议调解组织的组建工作。保税区工会是今年二月份刚刚组建，第一项工作是抓劳动争议调解，仅用了半年时间，就在全区300余家企业建立了劳动争议调解组织，马上投入调解工作。目前，全市建立各级劳动争议调解委员会7280个，比去年增加67%，覆盖全市近16000家企业，实现了市总工会提出的按照“组织健全、人员到位”的原则，加强基层劳动争议调解组织建设，明确责任，激发活力，真正发挥好“第一道防线”作用的工作要求，呈现出区域和行业组织网络化的势头。

　　加强调解员队伍建设，提高调解能力和执法水平，实现队伍规模化。各级工会加强调解员队伍建设，通过开办“工会普法大讲堂”、组织专题培训、进行案例分析、解读《维权在线》手册等方式，大力提高调解员的能力和水平，使调解员素质逐步适应调解工作的需要。西青开发区总工会今年起每月定期举办一次法律咨询会，聘请资深的劳动法律师为企业劳动争议调解员详细解答各种有关劳动关系的法律问题和内部制度、合同处理等具体操作实务，企业相关人员参加踊跃，收到明显的实效。截至11月底，全市有劳动争议调解员24912人，比去年增加了112%。

　　建立完整的制度和程序，加大调解工作力度，实现调解工作规范化。各级工会把明确主体、确定职责、规范程序、档案管理、资源整合等方面作为强化调解工作的重点，做到调解工作有法可依、事有人管、多方协调、齐抓共调，使大量劳动争议纠纷解决在萌芽中。二轻集团工会对所属企业工会的调解工作实行量化管理，定期进行汇总分析，特别是针对退出企业出现的劳动争议，要求工会一定要及时做好调解工作，避免矛盾激化。

　　整合优化各方资源，构建大调解格局，实现调解工作社会化。由市总工会倡导建立了劳动争议调解四方联动机制，工会、司法行政、人力资源和社会保障、法院几方面就做好劳动争议调解工作联合行动，共同推进，形成了促进劳动关系和谐稳定的新格局。仅保税区工会与同级劳动部门建立劳动争议调解绿色通道，制定可行性联动方案，将劳动争议有效预控，今年1—11月份共受理各类劳动争议1539件，调解成功1097件，工会调解立案414件，调解成功290件，为职工追回经济损失53万元，为建立和谐稳定的劳动关系，做出了积极的贡献。（张鸣岐 黄华昶）