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东南沿海赌博呈村庄化趋势 “孩子不赌就长不大”
中国网滨海高新:www.022china.com  时间: 2009-12-03 12:52:04 

一张桌子,一副麻将,两个骰子,四个人围桌而坐,外层再围上一圈人,把输赢压在里层三个赌角的牌上;“工作人员”各司其职,收钱的收钱,望风的望风,“顾客们”饿了甚至有专人“伺候”前来送餐……香港赌场系列影片中常见的这些场景,被鲜活地复制到福建省龙海市的一个个乡村里。

近日,福建省龙海市公安局一举铲除了今年以来最大的涉黑团伙———李福来团伙,而其中最令人瞠目的是,这个看似“名不见经传”的涉黑团伙背后竟然“潜伏”着10个分布在龙海市多个村庄的地下赌场。

记者近日赶赴龙海市,走近这个曾经“风生水起”的赌场江湖。

专业化“工作人员”各司其职

“我就是在李福来开设的赌场里毁掉自己的生活的。”提起赌场,提起李福来等人,住在龙海市的林成情绪一下子激动起来。

一年前的林成,还是人们眼中的“幸运儿”,生活富足,儿女双全;然而,现在的他,却面临着一场刑事审判,背负着沉重的债务,面对记者,眼神中难掩伤感,话语中饱含愧疚……今年10月中旬,林成在家中被福建省龙海市公安局的两名民警带走,涉嫌赌博罪。

林成回忆起那个曾经的“失乐园”:一张桌子,一副麻将,两个骰子,四个人围桌而坐,一个“赌头”,三个“赌角”;外层再围一圈人,“这就是一个小场了,多的能围上二三十人,少的也有十来人,一些规模大点儿的赌场往往有好几个小场。”

据龙海市公安机关调查,2004年9月至2009年年初,李福来等人先后在多个村庄开设赌场,并安排组织数十人对赌场进行“有序管理”,为赌博人员提供资金,从中获利66.6万元。

林成告诉记者,李福来不仅拉拢各种社会闲散人员以及刑满释放人员管理赌场,还雇专人负责望风、收钱、送餐、放高利贷,“我不清楚他们到底怎么赚钱,不过就连在路口望风的那些人,一天也能领到50元到100元的工资,就是这种待遇让李福来他们养了一批以此为职业的闲散人员。”林成透露说。

带着林成的问题,记者采访了龙海市治安大队大队长魏毅鸿。他告诉记者,开设赌场的团伙一般通过3种途径获利:一是聘请赌技较高的人来充当“赌头”,利用出“老千”等方式,赢取“赌角”的钱财;二是抽取参赌费,每“开”一局,赌场开办方都要向赢家抽取若干百分比的赌资作为赌场管理费;三是放高利贷,几乎每一个赌场都有人专门负责借钱给参赌者,收取的利息按日计算,3%至5%不等。

同时,对李福来团伙提起公诉的龙海市人民检察院的检察官,根据对今年1月至10月该院承办的各类涉赌案件分析,发现近几年来开设赌场犯罪发展正趋向于团伙化、“专业”化。“他们有着严密的组织,统一的指挥,明确细致的分工,固定的设场成员和相对稳定的参赌人员。”该院团委书记纪凤华说。

复杂化涉赌迷局多藏“案中案”

在采访中,林成一直在向记者表达着这样的意思———如果没有外力胁迫,以他的性格并不容易深陷赌博泥潭,之所以粘上赌博,完全是因为李福来的一通电话。

据林成讲,2008年8月,李福来在龙海市隆教乡新开了一家赌场,为了笼络人气,李福来等人开始寻找猎物,而家境富裕的他就成了这些人眼中的不二人选。8月下旬的一天,李福来打来了电话,邀请林成到他的新赌场捧场。

“村里经济稍好点的都接到了他的电话,迫于他的‘势力’,我们都不敢不去。”林成告诉记者,李福来口中的“捧场”实际上是带着威胁的,如果不去,很可能会遭到报复,“他手上有一大帮人”。

李福来团伙落网后,据公安机关调查,除了开设赌场罪外,该团伙还涉嫌聚众斗殴、非法采矿、敲诈勒索等7项罪名。

同时,公安机关在侦破此类案件时还发现,赌博诱发刑事案件并不单单发生在大规模的犯罪团伙上,对于参赌的个体,也是常有之事。

今年10月,龙海市榜山镇翠林村一名9岁男童被邻居林某绑架到一处偏僻的山上,林某随后向男童家长勒索3万元赎金,在得知家属报警后,将男童杀害,并就地埋尸。经事后查明,林某下此“黑手”的幕后推手正是大额赌债。

同时,纪凤华指出,在赌博诱发的各种犯罪行为中,挪用、侵占等职务犯罪和伤害、非法拘禁等刑事案件占了最大的比例。前者常常发生在参赌者身上,大多由赌资问题引发;而后者更多地发生在开设赌场者身上,在赌场管理者维持秩序或讨要赌债时,很容易发生刑事案件。

严惩难少有人被判实刑

回忆起和李福来等人的“交手”时,一直“战斗”在查赌一线的龙海市石码镇派出所副所长蔡荣华感慨良深:“要不是通过其他案件把他抓了,真不知道什么时候能抓到他开设赌场的现行。”

据蔡荣华介绍,自2004年李福来开设赌场以来,民警曾多次冲击过赌博现场,但均未获取任何证据。“在我们到达赌场前,外面的‘耳目’就把消息传到了,牌桌一撤,他们就泡起了茶。尤其在李福来将赌场搬到一座山上以后,我们只要一到山下的路口,山上便能看见,有足够的时间换一套现场。”说起办案经历,蔡荣华有些无奈。

蔡荣华告诉记者,不仅这种大团伙难抓,就是在村里面的小赌场也不容易打击。这些赌场一般选址在偏僻、逃跑空间大的地方,现场参赌人数众多,而一个乡镇的警力却非常有限,在冲击赌场时往往只能抓到一部分人,甚至有村民仗着人多把已经被抓的人抢了回去。

而龙海市人民检察院今年1月到10月赌博犯罪的调研数据也在“呼应”着蔡荣华的无奈。

纪凤华告诉记者,随着警方打击力度的加大,赌场正在由市中心向城乡接合部以及农村转移,出现了逃避打击能力更强的“移动赌场”,如田地里、鱼塘边、出入极不方便的民宅等,甚至是山上、水上;赌博活动有的以公开掩护秘密、以合法掩盖非法的形式出现,有些电子娱乐场所表面摆着符合规定的机型,暗地里却不时夹杂赌博或变相赌博机。

同时,即便是在人赃俱获之后,摆在执法者面前的也并不是一条“康庄大道”。“能否严惩又是一大难题。”纪凤华对记者说,我国在这方面的立法规定还不够完善、具体,相关规定在司法实践中很难掌握和运用,如刑法修正案(六)规定:开设赌场的,情节严重的,处3年以上10年以下有期徒刑,并处罚金。但何种情形才属于“情节严重”,法律没有具体规定,致使司法实践中难以认定,对开设赌场的被告人量刑普遍较低。

龙海市检察院的调研报告显示:今年1月至9月份,该院提起公诉开设赌场的51人中,已判决的33人只有1人被判实刑,其余32人均为缓刑,而更多的人往往只是被治安处罚。

村庄化“孩子不赌就长不大”

据了解,在东南沿海的农村地区,“林成”并不少见。据龙海市公安局统计,今年1月至10月,共侦破赌博案件1352起,涉案人数达1733人,移交检察院审查起诉64起,涉及190人。

而查阅相关资料,记者发现,就全国范围来说,这个数字更加惊人———仅今年5月至10月间,全国共查破赌博案件13.5万余起,抓获涉赌人员36.1万余人。

“这两年变好了很多,几年前的情况更糟。”龙海市榜山镇在当地很有名,但是这个“名”却是来自于当地几个“声名远扬”的“赌博村”。对此,当地派出所副所长林春辉很苦恼。

“一些村庄有赌博的传统,街头巷尾甚至流传着‘孩子不赌就长不大’的俗语。”林春辉告诉记者,这句俗语来自一个叫南苑的村子。该村子由于私营企业较多,经济状况较好,很多年轻人都不需要参加劳动,加之教育较为落后,赌博之风很盛,“富人有钱有时间,赌;穷人因抱有一夜暴富的幻想,也赌”。

据统计,今年1到9月在龙海市公安局移交龙海市检察院起诉的51名涉赌犯罪嫌疑人中,有45名无业人员,有22名女性,有47人为初中以下文化程度。

纪凤华告诉记者,从公安机关查获的情况看,农村赌博存在赌场规模扩大,赌资增多的趋势,呈现“老人小赌,中年大赌,青年狂赌,小孩学赌”的全村嗜赌状况。而赌博形式上,四色牌、八面豆、牌九、老虎机、大圆盘赌博机等适合多人参赌、输赢快的形式最受欢迎。

对于参赌人员,纪凤华指出,涵盖社会各阶层、年龄段,有一般公民,也有党员干部。记者了解到,2008年12月5日,龙海市人民检察院曾以涉嫌开设赌场罪将郑溪清等2人起诉至法院,而郑溪清正是九湖镇林前村的治安主任。(郭宏鹏 范传贵 王国东)

 
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文章来源: 法制日报 责任编辑: 柏克
 
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