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天津东丽区采取五项举措完善安置就业保障体系 |
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中国网滨海高新:www.022china.com 时间: 2009-08-25 14:34:11 |
概要:东丽区在学习实践活动中,把抓好安置就业作为落实科学发展观、构建和谐东丽的头等大事来抓,采取五项举措,不断完善安置就业保障体系,促进了学习实践活动深入开展。 |
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中国网·滨海高新讯 东丽区在学习实践活动中,把抓好安置就业作为落实科学发展观、构建和谐东丽的头等大事来抓,采取五项举措,不断完善安置就业保障体系,促进了学习实践活动深入开展。
一是搭平台、建网络推动就业。针对当前在确保重大项目、重点工程建设中,失地农民的不断增加,安置就业形势严峻的情况,区委、区政府抓住滨海新区大发展契机,以科学发展观为统领,把安置就业摆上突出位置,定期召开专题会研究,主要领导定期深入基层调查研究,分管领导靠前组织,积极帮助协调解决安置就业工作中的实际困难,并实行了就业工作责任制,细化了指标,层层抓落实。同时,积极打造社会化服务平台,构建就业安置网络。在全市率先建立了街乡级劳动保障服务机构,配备了劳动保障专用车辆,各街乡全部建成了规范化的劳动保障服务大厅和社区劳动保障服务站。目前,九个街乡的劳动保障服务中心和47个社区的服务场所总面积达6400多平方米,平均面积达到了330平方米,并统一配置了计算机、触摸屏、大屏幕等管理工具和信息发布系统,总投资1681万元,达到了“规范化、标准化、程序化”的要求。在此基础上,把安置就业工作向农村延伸,在全区109个村全部建立劳动保障工作站,选聘专职村级劳动保障协管员共计300余名,使农民就近更快地获取求职就业信息,形成了区、街乡和社区(村)三级劳动保障服务网络平台,在全市率先实现了劳动保障服务平台全覆盖。
二、创载体、建联盟助推就业。面对严峻的安置就业压力,区委、区政府积极探索安置就业的新思路、新途径、新举措,不断加强载体建设,积极构建就业联盟。区劳动和社会保障局与各街乡通力协作,依托滨海新区开发开放和东丽区重点项目、工业园区的发展,加强了公益性公司、服务型企业等就业载体建设,截止目前,全区构建就业联盟企业已达260家,开发岗位20029个;组建公益性公司15家,开发交通协管、治安协勤、社区保洁、保安、机关事业单位后勤、公共绿化等公益性岗位5000余个,安置4900余人;严格落实了就业承诺制,对就业困难人员不挑不捡的24小时内推荐就业。其中零就业家庭成员均有1人实现就业,安置率达到了100%。同时,针对高校毕业生就业形势严峻的问题,积极推进青年见习基地建设,鼓励高校毕业生在没有找到工作岗位以前参加见习,并可享受到天津市最低工资标准60%的见习补贴。截至目前,全区已发展见习基地25家,预计全年可接纳见习毕业生1250人,形成了多方位、多载体的安置就业格局。
三、抓培训、强素质促进就业。区委、区政府坚持抓好培训强素质,提升素质促就业的思路,加强了对失地农民的帮扶力度。区政府投资1000余万元,建设了面积达6100平方米,拥有24间专业教室、6个实习车间及操作练习场地等设施齐备的中国天津滨海就业培训基地,并以基地为依托,紧密结合本区实际和劳动力市场需求和街乡用工特点,采取对接培训为主、定向培训为辅的培训手段,紧紧抓住大项目和城市化建设,先挖掘就业岗位,再组织失地农民应聘、签订就业意向或劳动合同,按岗位需求实施职业技能培训,然后持证上岗,将岗位开发、技能培训、持证上岗紧密结合在一起,切实提高了培训就业率,大大增加了就业的稳定性。基地建立以来,共举办培训班126期,共培训各类人员5585人,其中有1934人取得了“双证”,提高了就业竞争力,今年以来,先后有3500余人被各类企业招聘录用。在此基础上,采取按需培训方法,将教师及培训物资调往街乡、村和社区,先后组织开展了家政服务、手工编织等培训26期,参训人员近万名,方便农民学到技能,使90%参训农民自谋职业和自主创业。
四、扩覆盖、强保障稳定就业。为解决全区广大群众的社会保障问题,使更多符合政策的人参加社会保险,使参保者得到实惠,以城镇个体私营单位和灵活就业人员为重点,全面推进城镇职工养老、失业、工伤、医疗和生育五项基本社会保险,努力扩大覆盖面,使城乡统筹的社会保障体系不断完善,特别是被征地农民实现了应保尽保,解除了农村老年人的后顾之忧。
截至目前,全区养老保险参保14.3万人,失业保险参保10.7万人,医疗保险参保15.8万人,工伤保险参保12.1万人,生育保险参保8.6万人。城镇居民医疗保险参保人数达到12089人;被征地参保人数达到54981人,已有12132人按月领取养老金;同时,积极推行农村合作医疗,不断扩大覆盖范围,提高筹资标准和报销比例,目前筹资标准比最初提高了5倍,报销比例从20%提高到50%,报销封顶线由3万元提高到8万元,个人参合率达到99.5%以上,村参合率达到100%,受益人口21.7万,2008年参加新型农村合作医疗的农民报销医药费用达到3800多万元,近万人从中受益。
五、抓监管、促维权保障就业。区劳动和社会保障局坚持日常巡查和专项检查相结合,陆续开展了《劳动合同法》贯彻情况、农民工工资支付情况、劳动力市场整顿等专项执法检查活动,受理举报投诉案件380件,为劳动者追回拖欠工资1870.8万元。仲裁部门共受理劳动争议案件1056件,审限内结案率仍高达99%,为职工挽回各类经济损失490万元。同时,充分发挥劳动信访“第一道防线”的职能作用,今年以来,接待来人、来电、来信618件,信访案件处理率为100%;妥善处理了36起集体上访事件,切实把问题解决在基层,有效化解了矛盾,维护了社会稳定。在此基础上,在全区范围内建立了企业裁员报告制度,严格就失业管理,对企业不按规定为职工办理招工备案手续和退工审批手续的给予严肃的批评指正,对于新调整劳资人员的企业也不厌其烦地耐心讲解政策,务求政策认真贯彻落实到位。截至目前,已有富川电机等23家企业做出了增员不减员、增资不减薪的承诺,稳岗1500余个,保障了就业,促进了社会稳定。
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