中国网·滨海高新讯 昨夜沉睡的村庄，今天火热的工地！
拆迁总面积12万平方米，搬迁住户125大户、305小户，9000多万元的补偿款全部到位！这一切，只用了22天！
被拆迁方——襄樊高新区紫贞办事处园林村二、三两组的村民说，“拆”出了实惠与希望！项目落户方——大连万达集团股份有限公司的建设者说，“拆”出了全国布点城市的“第一速度”！襄樊市市长李新华说，“拆”出了速度与和谐的典范！
执政难题检验执行能力
4月13日，襄樊高新开发区紫贞办事处党委书记信国良接到高新区管委会通知：做好拆迁准备，“大连万达”项目即将在你们那里落户。
同一时间，大连万达落户襄樊高新区的正式协议还没最后签署！
所有的客商都知道，兵马未动，粮草先行，在项目进区之前做好充分准备历来就是襄樊高新区的传统。
拆迁范围很快锁定：园林村二、三两组，总拆迁面积12万平方米，其中主要是私房。
此时的信国良似乎还没有感觉到太大的压力，一切都在有条不紊地进行：召开动员大会，组建专班，统计房屋面积，摸排拆迁人口，配合房产评估公司对被拆迁户房屋及附着物进行核准……
5月17日上午，大连万达落户高新区的协议正式签订。
下午，信国良接到高新区管委会下的攻坚令：必须在6月17日前搬迁完毕！
一个月搬迁完？尽管已对此次拆迁工作进行了充分摸底的信国良，还是顿感压力如山！
担任此次拆迁办副总指挥的管委会副主任冯雪恒很清楚这个“攻坚令”的内涵：大连万达是一家以商业地产、高级酒店、文化产业、连锁百货为四大支柱产业的大型企业集团，由于其高超的运作模式与操作手法，使得每个万达广场都是一个全新的城市中心！此次在襄樊投资20多亿元开发面积达66万平方米的综合商业体，建成后对提升襄樊城市品位，完善城市功能，调整产业结构，增加居民福祉都将起到重大影响！
为赢得这个项目的落户，襄樊市委书记唐良智、市长李新华数次登门，将万达决策者邀来襄樊考察选点，最终促使万达下定决心落户襄樊。而在此之前，万达在全国布点的几十个综合商业体中，绝大部分落户在省会及省会以上大城市。
老信还接到指示：既要按时拆完，又要让绝大多数老百姓满意！
老信说，他从接到通知的那一天起，就再没有睡过一个踏实觉。
老信怎么睡得着？市长李新华、副市长王代全先后几次来工地；高新区管委会主任刘金元和副主任冯雪恒把办公室搬到了现场……而最让他头疼的却是这125家大户、305家小户近500人的安置补偿问题。
老信非常清楚：园林居委会情况十分特殊，它地处城市中心诸葛亮广场旁边，属于黄金地段的“城中村”。上世纪70年代以前，这里叫园林苗圃厂，是襄樊园林局下设的二级事业单位，2001年交高新区管理后改为园林居委会。这里的居民分两类：一类是居委会在职和退休职工，这部分人的工资全靠集体经济收入，也就是此次要拆迁的集体公房的租金来维持；还有一类是市区下岗职工，他们的主要生活来源就靠出租自家房屋给小商户的租金来维持。
而现在要将这些房屋全部搬迁，怎样才能让老百姓理解和支持？
党员干部带头化难为易
拆迁难，难拆迁！几乎所有城市的项目建设者都在内心里呐喊！
但高新区管委会主任刘金元带领的“一班人”不这样想，在他们看来，之所以拆迁难，就是没把项目建设后带来的好处向百姓讲清楚，没把百姓的利益处理好。如果把“理”讲到位了，把“利”处理到位了，把“情”用到位了，老百姓其实是城市建设最有力量的支持者。
俗话说：百闻不如一见。为了让大家明白万达入驻高新区带来城市繁荣这个“理”，高新区选派13个群众代表到京城，看大连万达在石景山的综合商业体。所有去看的人，回来没一个不叫好的！这一个“看”字，化解了大家的心头之结。
项目建成后的长远好处是显而易见的，但不少群众还在观望。
发挥党员干部的模范带头作用，从他们那里突破！管委会领导发出号召，拆迁办随即用组织和制度进行保障，他们一改往日的做法，让下级当组长，上级当组员。拆迁指挥部成立9个组，每组4名成员，组长全是紫贞办事处二级单位的干部，同时也是被拆迁对象，办事处的干部当组员配合组长工作。
除了党员干部带头，他们还进行亲情感召，每个小组包干14户亲戚朋友，以亲情感召消除他们对拆迁的抵触情绪。还对拆迁进度张榜公示，拆迁办的进度牌上写着每个工作专班的包干户，每天下午碰头汇报进度总结经验。
从这一刻起，园林村的居民从来没有像今天这样清楚地感觉到，自己身边哪些人是党员！
老党员、园林居委会主任吕富恒在第一次拆迁大会上就表态：我先搬！
在他带动下，当天就有不少村民签订了搬迁协议。
到6月5日，搬迁居民超过80%，但还有少数居民仍然抵触，少数村民还在为要超出政策以外的利益而僵持不下，有的甚至跑到亲戚家躲藏起来。
为了做通群众的思想工作，工作组的干部可谓磨破嘴，跑断腿，他们还找来村民的子女和亲戚朋友帮助做工作……
在拆迁的攻坚阶段，党员张明军的儿子要到成都做手术，他安排弟弟去照顾儿子，自己留在拆迁工地上。吕珲为拆迁推迟婚期。陈仕安的父亲要住院，饶平富、翟理书的子女要高考，都没有请半天假，一直奋战在拆迁第一线……
奇迹源于以民为本
在所有的城市拆迁过程中，一个带有共性的问题就是：如何在城市的长远发展与百姓利益中求和谐？
刘金元对全体拆迁人员说：老百姓大多会看重眼前的利益，而不容易看到长远的利益。我们在最大限度宣传项目带来长远利益的同时，要切实依照政策保障群众的眼前利益。
记者向第一个表态搬迁的园林居委会主任吕富恒问了这样一个问题：“当时补偿政策还不明朗，难道你就不怕搬迁损害自己的利益吗？”吕富恒淡淡一笑，说：“党和政府现在这么讲‘以民为本’，怎会让老百姓吃亏？”
这种感受，在我们一路的采访中处处得到印证。
6月24日中午12时，二组村民小冯听说我们要到她家了解情况，早早地就在临时租住的房屋门口等着了。
小冯临时租住的是园林村一组的民房，二室一厅，租金每月400元，过渡安置房的费用主要由政府补贴，她家在这里至少要租住一年。提到搬迁，小冯笑着说：“我非常满意！”
小冯是吕家大儿媳，吕家兄弟及老父亲三户共有一栋972平方米的楼房。
对于吕家的补偿政策，同行的村干部给我们算了笔账：按政策，此次只要是单亲老人，每人可获一套70平方米的住房。两个兄弟都已成家，各可分得一处140平方米的住房。吕家过去没地，全家的生计主要靠出租楼下房屋的租金所得来维持。考虑到他们未来的生计及长远利益，园林居委会作出决定，由居委会集体拿钱，将每户村民还建房面积的10%以商用房价格买下，由村里统一经营。同时，再加上剩下的524.8平方米房屋补偿、土地补偿、附着物及装修补偿，给老吕家的现金补偿全部一次到位！
谈及搬迁，小冯喜笑颜开。她说，以前我们的房子虽大，但在农村，对小孩成长不利。再加上兄弟长期同住一栋楼，总有扯不清理不顺的时候。现在我们搬到万达商城对面，住的是高层，对小孩上学特别有利。至于未来的生活，小冯说：我们每家的补偿款放在银行，利息就和过去的租金差不多。
说到村民的新搬迁地，紫贞办事处副书记饶平富介绍，为了给百姓一个工作生活的好环境，高新区特意将还建房选择在万达商城对面，现在这里就是黄金地段，将来升值空间更是不可估量。
贵大妈家原有住房323平方米，有个儿子。此次，老两口获得90平方米住房，儿子获得140平方米住房，其余93平方米全部得到现金补偿。她由衷地高兴：我原以为这辈子不会再有新房住了，没想到现在到城里来住高楼，高兴！
考虑到此次拆迁的公房面积多达几万平方米，全部拆迁后，园林村的集体经济就基本归零了，高新区与万达协调，由万达将村里公房的还建商铺全部租下。租金收入与原来的集体收入相比，多出近两倍，可圆满解决村里退休职工和在职职工的工资及福利问题。
6月10日，最后一户村民搬迁完毕，比预定的1个月时间提前了8天！信国良终于松了口气。
这是一个拆迁的奇迹，以民为本则创造了这一奇迹！（记者孔祥福 通讯员陈茜）
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