依法保障海洋经济持续发展

    “我国是海洋大国，尽快制定《海洋基本法》，不仅可以维护国家海洋权益，保护海洋生态环境，更有利于海洋资源的可持续开发和利用，进一步发展海洋经济。”马杰代表对记者说。

    说起向海洋要效益，马杰做了相关调研。她说，现今我国还存在着盲目性投资，海洋产业结构不合理，甚至存在低水平重复建设等问题。应尽快制定海洋产业发展政策，进一步转变海洋经济增长模式。结合我国国情，马杰提出，该法规的制定要从国家的海洋权益、海洋资源、海洋环境整体利益出发，组织协调、综合平衡有关产业部门和沿海地区在开发利用海洋中的关系，以期达到合理开发海洋资源、保护海洋环境的目的，最终促进海洋经济持续、稳定、协调发展。

    完善管理体制 加强人才建设

    邢克智代表说，“发展海洋经济离不开科学的管理体系和高层次人才队伍建设。加快完善海洋管理体制，加强人才培养已经迫在眉睫。”他建议，我国需要及时调整海洋战略、强化海洋管理队伍、合理开发海洋资源。“完善海洋管理体制，不仅有利于海洋经济宏观调控，更可以科学合理地布局各海洋产业，减少重复建设，降低行政成本。”他说。

    近年来，我国海洋事业发展出现了人才结构布局不够合理、高层次创新型人才不足、国际竞争力不强、继续教育薄弱等问题。邢克智建议，随着对海洋人才需求的不断提高，要制定实施海洋领军人才培养、扶持海洋产业人才发展、国际海洋组织人才培养、中国海监船员队伍建设等政策措施。（完）