图为天津市工商局武清分局局长刘延岭到超市进行检查和调研。董宝栓/摄

    中记联网讯 近年来，天津市工商行政管理局武清分局按照市、区统一部署，紧紧围绕武清区委确定的“科学发展、率先发展、和谐发展”的目标，以服务、履职和民生工作为重点，为武清经济的发展做出了积极的贡献。该局先后两次被评为全国工商系统先进集体，连续6年被评为天津市工商系统优秀局，连续两年被天津市工商局评为人民满意工商局。

    服务为先

    深化工商政策服务，辖区市场主体总量不断扩大。围绕武清区内“两区四园”（国家级开发区2个，市级经济园区4个）发展，该局以服务园区招商和推动现代服务业、现代农业发展为重点，不断创新服务招法，优化服务新举措，先后推出了“三即时”、“四服务”、预约团体化登记、网上名称预核准、个体优化升级、公司网上登记等服务新举措，为培育壮大武清市场主体营造了更加通畅、便捷的准入和发展环境。全区内资市场主体发展实现了“稳中求进、稳中求好、稳中求快”的工作目标。2012年全区新发展内资企业3488户，新增注册资本268.73亿元，发展数字在滨海新区之后名列全市第二。截止2012年12月底，全区实有内资企业14389户，注册资金总额1404.67亿元。与去年同期相比分别增加了19.12%和17.93%。近年来，该局注册了全国首家土地承包经营权流转信息服务专业合作社，全市首家农民专业合作社联合社，全市首家个体户升级公司登记。分局还建立了支持大项目、科技型企业服务机制，为其提供管家式、全程化服务。截止2012年底，经认定的以科学研究和技术服务业、软件技术开发为主行业的科技型企业已达到2607家，“小巨人”企业138家。

    积极推进商标发展战略，企业竞争优势得到增强。通过深入企业宣传、引导和召开驰名、著名商标表彰大会进行推动、实行政策鼓励等措施，营造争创驰名、著名商标氛围，让企业更具竞争优势。截止2012年底，全区共有注册商标5324件，驰名商标7件，著名商标76件。在成功注册全市首件集体商标的基础上，分局按照抓好一件注册商标，带动一批特色品牌的思路，积极帮扶农民专业合作社注册有区域特色或产业特点的商标，使全区集体商标达19件，位居全市第一。

    多措并举帮扶企业，搭建融资平台解难题。2012年通过为企业办理动产抵押、股权出质、债转股、知识产权出资等为205家企业融资50.4亿元，个体民营企业协会与邮储、工商等银行合作搭建融资服务平台，累计帮助会员企业解决融资贷款4820余万元，为企业发展增添了强劲动力。

    履职为本

    加强流通领域商品、特别是食品质量安全监管，有效遏制售假行为。2012年在全区全面推行食品安全“四进”工程，即进市场、进超市、进校园、进社区活动。同时实现了食品、商品安全由程序性监管向实质性监管的转变。通过探索创新，对食品市场经营主体在进一步规范索证索票等自律行为，工商所加大网格巡查力度基础上，重点强化了对食品经营者的实质监管。

    深化网格化监管，治理无照经营取得深度进展。深化网格化监管机制，大力推进年检制度改革，推行网格化年检、团体化年检。积极推动区政府建立无证无照经营综合治理协调对接机制，以行政指导方式变无照经营为合法经营，有效缩减了全区无照经营数量。

    市场经营行为综合监管逐步深化。第一，农资监管体系得到进一步完善。建立健全信用监管体系、安全预警防范和应急处置机制，实施农资追溯制度，已建立可追溯农资示范点525个；加强对全区农资经营户进行质量跟踪监测，对4个品种114个批次的农资进行了检测。依据抽检和受理农民投诉，查处不合格农资户35户，查获假农药1.5万袋，查获不合格化肥11.6吨，捣毁制假售假窝点3个。第二，在全区范围内针对商品房买卖、中介、农资商品、定餐、洗染、婚纱摄影等11个行业开展合同格式条款专项检查，加强合同行政监管和行政指导，提高了企业和社会的诚信意识。第三，严厉打击各种不法经营行为，有效维护市场经营秩序。加大网络化巡查监管力度，对各种违法行为早发现、早处理，尽量减少不法经营行为对社会造成的危害。

    民生为要

    消费宣传活动形式灵活多样。2012年，我们通过广播电视等公众媒体、工商门户网站、公益广告、传单等媒介，建立权威的商品信息发布渠道，不断提高消费者自我维权能力。

    消费维权网络更趋完善。积极推进12315“六进”工程，逐步扩大“一会两站”覆盖面，建立标准示范站13个、消费维权站789个，与12家直通企业和18家大型商场、超市建立维权和解对接机制，使12315功能进一步拓展，消费维权网络进一步完善。2012年共受理消费申（投）诉举报710件，为消费者挽回经济损失120余万元，加倍赔偿消费者6100元。

    专项治理活动扎实推进。专项检查手机“吸费”、汽车轮胎、纸巾等商品；专项排查毛绒玩具、纸尿裤、童车等质量不合格商品；专项治理售后维修服务领域消费侵权行为，申诉同比下降21.2%。强化对预付卡等容易发生消费侵权行为行业的规范管理，前移消费维权关口，切实维护了消费者合法权益。（戴晓萱 王敏）