图为天津工商北辰分局查获的各类假冒伪劣商品被集中销毁。沈兴丽/摄

    中记联网讯 近年来，天津市工商局北辰分局按照市、区委统一部署，紧紧围绕北辰区委区政府中心工作，秉承“融入北辰、读懂北辰、服务北辰”理念，充分发挥工商职能，催生育强市场主体，整顿规范市场秩序，维护公平消费环境，不断提升服务水平，为促进北辰经济社会发展、建设天津北部中心做出了积极贡献。该局连续6年荣获天津市北辰区政风行风建设先进单位、最佳服务企业单位和优质服务示范窗口等荣誉称号，连续5年被评为天津市工商系统优秀局。2012年7月，该局还被评为天津市创先争优活动先进基层党组织。

    创新服务举措

    该局始终坚持把服务发展作为第一要务，不断强化服务意识，创新服务举措，全面推行一个窗口集中审批、24小时开门服务和预约服务，自行开发“一次性告知”软件，开通MSN远程注册登记指导系统和IPAD掌上注册指导平台，打造了快捷、顺畅的市场准入通道。2012年，该局共受理各类行政许可12944件，全部提前办结；截至12月底，全区各类市场主体已达28558户，注册资本（金）906.18亿元，同比分别增长4.78%和11.27%。瞄准大项目、小巨人、楼宇经济，建立领导包项和专人对接服务机制，先后与112个重大项目和933家科技型中小企业实现对接，促进了市场主体快速增长。积极实施商标战略，建立驰名、著名商标滚动培育机制，成立商标保护协会，通过实行政策鼓励、上门服务、专业指导等措施，激发企业争创热情，提高申报驰名著名商标的成功率，帮助企业做优做强。

    加大监管力度

    该局坚持把加强监管作为第一责任，不断延伸监管领域、细化监管方式、升级监管手段，健全完善自上而下、层级设置、反应灵敏、多方互动的网格化市场监管体系。以食品安全为重点，坚持日常巡查与专项检查相结合，快速检测与抽样检测相结合，加强对重点区域、重点场所、风险食品、风险经营者的监控。与食品流通经营主体签订《食品安全责任书》，在经营场所悬挂《食品安全信息公示栏》，加强经营者自律和社会监督。严格落实索证索票进货台账制度，为全区2825户食品流通经营主体建立台账，实行分类监管和网格化巡查，详细记录巡查情况和监管痕迹。针对容易出现问题的食品，加强食品质量抽样检测和快速检测。抓源头、查流转，实现了对食品入市、交易、退市等环节的全程监控。

    认真履行食品质量抽样检测和快速检测法定职责，全年共完成28个品种、1787个批次的快速检测和298个批次的抽样检测，有效保障了食品质量安全。全年共查办各类行政违法案件355件，罚没款267.84万元，移送检查机关追究刑事责任2起，有力震慑了违法行为，维护了公平有序的市场秩序和安全放心的消费环境。

    强化消费维权

    该局坚持把消费维权作为重要使命，整合资源，创新机制，不断提高消费维权效能。积极开展消费维权进校园、进社区、进村镇活动，广泛普及消费知识，加强消费教育引导，提高了消费者防范能力和自我维权水平。在全区各镇村、社区及大型超市、农贸市场等设立163个“消费者投诉站”、“12315申诉举报联络站”和49个“12315消费维权服务站”，建立起横向到边，纵向到底、遍布城乡、三级联动的消费维权网络，使消费纠纷化解在基层，和解在企业，解决在源头。建立健全消费维权长效机制，推行行政约谈制度，对消费者申投诉比较集中的大型连锁超市、汽车4S店、钢材市场等157家企业进行行政约谈，通报存在的问题，并给予政策性宣传和辅导，监督经营者自查自纠，将事后处理变为事前预防，有效规范企业经营行为，从源头上减少消费纠纷。积极创新社会管理方式，与区法院、司法局沟通协调，共同建立了消费纠纷诉调对接工作机制，使行政调解与人民调解、司法调解的整体优势有效整合，赋予消费纠纷调解协议强制执行力，保障了调解协议的履行。建立集中调解机制，成立行政调解中心，统一受理并调解工商职责范围内的消费争议、合同纠纷、与企业登记注册事项有关的权利纠纷、与商标权利有关的纠纷以及与行政执法有关的侵权赔偿纠纷等民事纠纷。(沈兴丽 王敏)