异地高考,堪比一场旷日持久的博弈。高教资源的不均、户籍制度的牵绊……让这项关乎众多考生的政策,迟迟难以落地。今天是教育部要求各地年底前出台异地高考政策的最后一天。昨天,备受全国关注的北京、上海异地高考方案终于揭开“面纱”,立刻在网上和线下引起热议。对社会公布异地高考方案的省份也达到了13个,其中不包括全国第一高考大省河南。
□记者 王灿 李晓敏 实习生 刘艳艳
[政策] 京沪同日公布随迁子女可参加高考
今年8月底,国务院办公厅转发教育部等四部委《意见》,要求年底前,31个省份要因地制宜出台各地的异地高考具体政策。截至昨天19:35,全国有北京、上海、广东、浙江、重庆、河北、黑龙江、湖南、吉林、辽宁、山东、安徽、福建13个省份公布了异地高考方案。海南、江苏、江西、天津、云南等省份的方案也已初步形成。记者昨日咨询有关部门获悉,我省异地高考方案也在抓紧制订中。
在众多省份中,北、上、广三地政策最为引人关注。
北京昨日公布的是过渡方案,内文显示:从2013年开始,父母在北京工作3年以上,随迁子女可在北京参加中职考试录取;2014年,父母在北京工作6年以上,随迁子女可在北京参加高职考试录取,如果父母在北京工作,而子女在北京连上3年高中,子女则可在北京借考,但需回原籍参加高考录取。
上海则是从2014年开始,实施与《上海市居住证管理办法》相衔接的方案。符合相关要求并达到一定积分的,其子女可在当地参加高中阶段学校招生考试,接受高中阶段教育(普通高中教育或中等职业教育);其子女在上海市参加高中阶段学校招生考试并完成高中阶段完整学习经历后,可在上海参加普通高校招生考试。不符合条件的可在上海借考,回原籍参加录取。
与其他多数省份以“学籍、社保、固定住所”等为主的条件相比,北京、上海的门槛明显要高一些。
最受关注的三个省份当中,广东的口子开得相对要大一些。虽说广东也像北京一样先对异地考生放开高职招生,即从2014年起父母在广东工作三年以上,随迁子女可参加高职考试。但广东明确了从2016年起,在广东具有合法稳定职业、合法稳定住所并连续3年以上持有广东省居住证、按国家规定参加社会保险累计3年以上的进城务工人员,其随迁子女可在广东省参加中考并在父母就业所在城市具有高中阶段3年完整学籍的,能参加高考,并与广东省户籍考生同等录取。
[现状] 河南娃依旧只能在北京借考
昨天,一听说北京异地高考政策要放开,家在郑州的许大爷很是兴奋,“孙子后年参加高考,是不是可以在北京参加考试录取了?”
许大爷的儿子媳妇在北京做小生意,5年前,他的小孙子告别爷爷奶奶去北京读初中,目前正上高二。
不过,了解完政策后,许大爷的情绪一下子低落好多。
因为根据政策,许大爷的孙子如果考中职高职学校,可直接在北京参加考试录取,但是如果要参加高考,政策只是允许他在北京借考,高考结束后,依然需要回到我省参加高校招生录取。
而和许大爷有类似经历的陈大妈,最近也在焦躁的期盼中度过。
陈大妈的孙子在上海上高中,2014年要参加高考,她不知道自己的孙子是否会有福气,和上海的孩子一起参加高考录取。
不过,从目前上海市教委透露的信息看,前景并不是十分乐观。
因为据报道,上海的随迁子女在沪中高考改革方案已经基本确定,该方案规定,持“居住证”A证的外来务工人员,其子女可以按规定在沪参加中考、高考;获“居住证”C证人员的随迁子女,按有关规定只能在沪参加全日制普通中等职业学校自主招生考试。据悉,“居住证”A证也就是国内人才引进类居住证,审核实行按要素计分制;而C证则是一般居住证,针对普通外来从业人员;对留学人员,还有人才引进类居住证B证。